堅持施政為民持續改善民生 盤活社區經濟提升質量發展
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出版: 2023-11-22 10:23
更新: 2023-11-22 10:23

行政長官賀一誠日前列席立法會全體會議,就2024年財政年度施政報告內容回答議員提問。會議上有31位議員提出問題,大部分議題涉及民生領域,包括長者事務、鼓勵生育、醫療衛生、城市規劃及交通系統、經屋售價、科技創新、就業情況、勞資關係、人才培育及引進、網絡安全、消費權益、全運會籌備工作、運動員發展、愛國教育、諮詢組織運作、精神健康、教育及市場物價等。

社會開放胸懷支持長者就業

賀一誠表示,至去年12月底,本澳65歲或以上人士佔總人口的13.3%,與鄰近地區相比屬中等水平,政府會持續關注老齡化情況,並強化社會保障與服務。同時,政府每年均會按機制檢視和評估是否有條件調整養老金,按今年的指標尚未達至調整養老金的標準,如達到相關標準定會調升養老金。

他表示,為兼顧不同長者的居住需求,政府會加緊興建長者院舍,新城A區將建設有約900個宿位的長者院舍,加上已開始接受申請的政府長者公寓,期望透過兩種保障制度,為長者提供更多居住選擇。同時,政府一直鼓勵長者就業,包括已調升65歲以上僱員的職業稅免稅額至198,000元,支持長者從事能力所及的工作。賀一誠期望社會各界開放胸懷,共同支持及接納長者就業。

現階段不需調整產假

鼓勵優生多育方面,賀一誠表示,政府早年已修法調升產假日數,並設立了男士侍產假,以及調升出生津貼,冀透過多項措施促使出生率回復至正常水平。現階段未有研究報告顯示需調整產假,而且要全盤考慮婦女就業情況及中小企業承受能力等問題。低出生率是全球性問題,政府會持續關注,並委托專業機構作出研究。

賀一誠在回應有關優化醫療系統的提問時表示,離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心將於今年12月作局部試營運,收費將分為三級。第一級面向現時享有免費醫療的澳門居民,經衛生局轉介後,可繼續在澳門協和醫院享有與現有相同的醫療服務待遇,例如仁伯爵綜合醫院缺乏治療腫瘤的設備,便可轉介至新醫院;第二級是經衛生局轉介且不享有免費醫療的澳門居民,則會收取合理收費;第三級是私人醫療服務,將提供更高端的醫療服務選擇,收費將參考私營醫療服務的市場價格。

預計明年初公佈經屋價格

關於經濟房屋的定價,賀一誠表示,《經濟房屋法》已規定單位售價由批地溢價金、建築成本、行政成本組成,並沒有任何利潤空間。新城A區5個經屋項目將完成評標,在得出建築成本後,政府將參考其中位數統一定價,預計於明年初公佈。

有關公共交通的規劃,他表示,政府推行「巴士+輕軌」的交通接駁網絡出行模式,並計劃在具條件的位置興建更多空中走廊,使輕軌、巴士及步行系統構成配置合理的立體交通網絡,相輔相成,藉此提高澳門整體交通系統容量和效率。

他指出,考慮推出扶持或普惠措施之前,必須堅持審慎理財的原則。政府是經過多輪反覆研究及評估,在多方面壓縮開支後,才令明年度預算案的財政收入和開支達至平衡,這是一個很審慎的極有限盈餘的預算案,因為依法要有盈餘方可恢復向每位合資格澳門居民的非強制中央公積金帳戶額外注入 7,000 元。為避免出現赤字預算,所以不具條件再推出電子消費優惠計劃。

協助中小企排憂解難

對於議員提及民生區中小企的經營情況,賀一誠表示,現時本澳經濟恢復至2019年的約七成水平,仍有提升空間,目前未必所有商企能迎合復甦態勢,政府了解中小企面對的困難,因此已協調銀行業界將「還息不還本」措施及「中小企業調整還款計劃」延續至 2024 年底,協助中小企排憂解難。同時,政府大力推動非博彩元素、活化6個歷史片區,旨在刺激社區經濟,在部份地區已初見帶動中小微企經營的勢頭。

賀一誠續表示,特區政府亦作出多方位支持,推出了多項扶持政策,尤其協助中小企業宣傳推廣,提升知名度和擴大客源,未來會繼續協助將其線上流量轉化為線下銷量,吸引更多人消費。

澳門有八至九成商戶採用電子支付

推動數字經濟發展方面,賀一誠表示,本屆政府着力推動貨幣數字化,從2020年電子支付系統建立開始至今,澳門已有80%至90%的商戶採用電子支付。政府也積極就推行數字貨幣進行研究,9月1日生效的《貨幣發行法律制度》,為推行數字貨幣提供了法律基礎。澳門會參考內地逐步推行數字貨幣的經驗,但本澳經濟體系小,不能承受衝擊,特區政府會在保證各方面安全穩妥的情況下,並與銀行界等達成共識後,才會考慮推行數字貨幣。

對於拓展旅遊客源方面,賀一誠指出,特區政府持續在海內外進行大規模的旅遊推廣工作,期間選擇具市場效益的平台投放廣告,成效顯著,助力澳門成為內地上半年出境旅遊目的地首位。政府期望本澳旅遊業界進一步探究與內地宣傳平台的合作。基於直航的便捷,現階段政府的旅遊推廣重心會繼續放在東北亞及東南亞地區,也希望澳門僑界繼續發揮關鍵角色,共同做好推廣,吸引更多不同國家和地區的旅客來澳。另外,本澳會展業持續復甦,不同類型的著名會議展覽接續在澳舉行,也提供了大量工作機會,有效提振經濟及帶動業界發展。同時希望推動“醫療+旅遊”,以擴大訪澳客源,因為離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心擁有優秀的醫護團隊,配有世界先進醫療設備,加上澳門進口藥物及背靠粵港澳大灣區的優勢,均對本澳發展高端醫療旅遊帶來強大支撐。

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