行政長官賀一誠將於本月十四日發表明年度施政報告，先行提交至立法會的明年度財政預算案率先披露，立法會網站也公佈了政府提交的《二〇二四年財政年度預算案》法案最初文本及理由陳述。預計明年財政年度澳門特別行政區一般綜合預算收入為一千〇七十一億多澳門元，開支為一千〇五十九億多澳門元，明年預算不再赤字。政府將繼續實施一系列惠民措施，包括現金分享、醫療補貼計劃等，連同將恢復的央積金注資估計金額逾三十億元，一系列惠民措施估計涉及二百四十六億多元。公務員自明年一月一日起，每一薪俸點由現時的九十一元，調升至九十四元，升幅約百分之三點三。另外，預算案建議繼續對在澳門發行的債券所取得的利息，以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益，豁免所得補充稅，同時豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅。

央積金注資卅一億

政府估算明年博彩毛收入為二千一百六十億元，並作為特區政府編製二〇二四年財政年度預算案的主要財政收入基礎。因預計明年財政年度澳門特別行政區一般綜合預算收入為一千〇七十一億多澳門元，開支為一千〇五十九億多澳門元，財政預算收入高於預算開支，公共財政重新錄得盈餘，無須動用財政儲備填補財政缺口。

由於澳門特區公共財政情況允許，符合《非強制性中央公積金制度》第四十條所指的發放預算盈餘特別分配的條件，基此，明年預算案將再次登錄有關預算開支，換言之，明年央積金將得到注資，總額約卅一億元。明年將繼續實施一系列惠民措施，包括現金分享計劃、醫療補貼計劃，住宅單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃等。

為推動現代金融業發展，明年財政年度預算案建議繼續對在澳門特別行政區發行的債券所取得的利息，以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益，豁免所得補充稅，同時豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅。此外，建議繼續豁免徵收投資基金的監察費，以吸引金融機構來澳設立投資基金。

公務員凍薪三年結束

明年度財政預算案建議，公務員自明年一月一日起，每一薪俸點由現時的九十一元，調升至九十四元，升幅約百分之三點三。經考慮公務人員薪酬評議會的意見，建議自二〇二四年一月一日起，將公職薪俸點一百點的金額由九千一百元調升至九千四百元。法案第二十八條薪俸點一百點的調整建議，在不影響本法律每年期限制度的情況下，《公務人員職程制度》附件一內表一所載公職薪俸點一百點的金額，自二〇二四年一月一日起調整為九千四百元，並維持至重新調整為止。澳門特區公共行政工作人員的退休金及撫卹金按上述所指增加依比例調整。

對上一次調整公務員薪俸點每點金額，是由二〇一九年底的二〇二〇年度財政預算案決定，由八十八元調升至九十一元。過去三年，在疫情下均是赤字預算，政府連續三年“凍薪”，公職薪俸點金額不作調整。隨着疫情減退，今年以來社會經濟逐漸復常，不少社會意見認為公務員明年應調升薪酬，既為基層公僕紓困，也希望能為私人市場起帶頭及表率作用。

繼續實施緊縮開支和員額控制

隨着本澳引入更多嶄新的旅遊元素，同時進一步開拓內地及國際客源市場，預計來澳旅客數量會持續上升。據此，估算二〇二四年財政年度的博彩毛收入為二千一百六十億澳門元，這將作為澳門特別行政區政府編製二〇二四年財政年度預算案的主要財政收入基礎。隨着新型冠狀病毒肺炎疫情減退，本澳社會經濟逐漸恢復正常，相較去年，來澳旅客的數量錄得顯著增加。

本澳的商業環境和就業市場正在持續改善，失業率和通脹均保持在較低水平，復甦前景審慎樂觀，有關趨勢預計明年度仍會持續。然而，考慮到全球經濟環境仍有許多不確定性，包括通脹和經濟衰退的風險，這些都可能為正在復甦的本澳經濟帶來負面影響。出於審慎理財的考慮，在維持民生福利開支總體不變、優先照顧弱勢群體需要、確保公共服務水平和質量的前提下，澳門特別行政區政府明年度將繼續實施緊縮開支和員額控制措施，撙節公共部門和實體的經常開支，以確保公共財政穩健。

防疫及經援措施開支大幅減少

由於疫情減退，明年度用於衛生防疫及相關經援措施的開支將大幅減少。另一方面，澳門特別行政區政府將適度調整在公共領域基礎設施方面的資源投入，以鞏固經濟復甦及未來發展的基礎。明年度行政當局投資與發展開支計劃的預算開支為一百七十四億一千八百二十八萬九千一百澳門元。在惠民助企措施方面，明年度財政預算案基本延續《二〇二三年度財政年度預算案》的基礎預算所實施的一系列減免措施，將有效紓緩企業的經營壓力及居民的生活壓力。