特區政府於2022年5月24日至7月22日就《澳門陸路整體交通運輸規劃(2021-2030)》展開公開諮詢。配合國家「十四五」規劃、《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》以及《澳門特別行政區城巿總體規劃(2020-2040)》等的規劃目標,特區政府開展了《澳門陸路整體交通運輸規劃(2021-2030)》的工作,總結過去十年的政策措施成效及經驗,並在現狀問題分析及未來趨勢研判的基礎上,編制未來十年本澳的陸路整體交通運輸規劃。為此,展開公開諮詢,提出未來陸路交通規劃的願景、策略和規劃方向。
二零二八年輕軌線網約二十四公里
交通運輸規劃將貫徹「公交優先」和「控車輛」兩項政策,朝着為居民及旅客提供更安全、綠色、高效、便捷和宜行的陸路交通運輸系統的方向發展,實現構建可持續發展的陸路交通運輸體系的目標。交通運輸規劃提出採取「兩個落實」,即落實建設道路網、軌道網、步行網「三張網絡」,落實規劃建設、運營管理、政策法規三個方面,通過有效建設、提質增效、科學控需、智慧發展等多種措施全面提升交通出行條件和服務。
重點工作計劃包括:大力發展軌道交通,爭取至二零二八年澳門輕軌線網里程可達致約二十四公里;增建步行通道,計劃開展規劃及建設的步行通道及行人天橋約十公里;建設道路新通道及優化節點,打造立體交通,保障道路網絡的整體高效運轉;配合橫琴粵澳深度合作區建設發展,推進澳門輕軌橫琴線建設及研究通過水上航線連接,為澳門未來融入大灣區發展提供更便捷的交通服務。
二零三零年人口七十九萬人
以持續加強交通安全引導和教育為重點,強化交通安全觀;以推廣電動環保車輛為重點,引導交通低碳轉型;依法加強的士運營管理,研究建立的士服務評鑑體系;完善公交設施及步行系統等綠色交通設施,引導公眾更多選擇公共交通及步行等綠色交通方式出行,爭取機動車年增長率不超過3%;整合現有陸路交通工具平台數據,整體提升澳門交通智慧化水平;持續完善陸路交通運輸相關法律法規,為陸路交通運行及管理提供法律保障等。
交通需求預測方面,依據澳門人口預測的研究資料,結合城市總體規劃,按三零年城市人口七十九點一萬人預測交通需求,按照全澳陸路交通模型,預測三零年全澳日均出行總量約三百零二萬人次。故需要大力發展軌道交通,因為要根本緩解道路交通壓力,需要合理規劃建設軌道交通線路,讓具有「高效、集約、可靠、準時、大運量、舒適」等特點的軌道交通在陸路交通體系中發揮更大作用。
二零二八年完成輕軌東線工程
輕軌規劃方面,二四年前將完成氹仔線延伸至媽閣站,二五年前完成石排灣線和橫琴線,爭取二八年完成東線工程。預測至三零年,輕軌線網規模效益初步顯現。日客流量預計由二○年日均二千八百八十人次提升至十三點七萬人次,佔機動化出行比例將由二零年約百分之零點二增至約百分之九。根據澳門輕軌股份有限公司二零年公開諮詢的輕軌東線方案,初擬全長約七點六五公里,預計設有六個車站。北起關閘附近地區,沿馬場北大馬路以及友誼橋大馬路對開海岸至新城A區,再沿A區中央綠廊向南延伸,並經海底隧道連接新城E區。新城E區的車站將會連接現時輕軌氹仔線的氹仔碼頭站。當局完成並公佈了諮詢總結報告後,於去年三月中判出設計合約,合約期一百八十天。
由媽閣延伸至關閘的西線,將因應客流實際需要開展規劃研究。但報告初步研究表明,西線讓輕軌線網增加六公里,車站五百米半徑範圍內覆蓋約廿五萬居住人口,預估輕軌日客流量達廿四點二萬人次。若優先建設西線關閘至林茂塘段,長度將增加二點二公里,預估日客流量約達十八點八萬人次。二五年輕軌橫琴線接入橫琴口岸,並與珠海城軌便捷銜接。預測至三零年,關閘口岸、青茂口岸日均跨境出行量約四十萬人次,並規劃研究輕軌西線在關閘、青茂口岸設站,實現客流快速集散。
議員指跨海纜車有安全及可靠之虞
立法議員梁鴻細認為若建設跨海纜車除了需要考慮維修、保養、造價等外,更要考量安全及可靠。質疑當局以重慶纜車經驗套在本澳是否合適,因為重慶是全國風速最低的地區,風速每秒約零點九至二點一米,但本澳平均風速為每秒三點五米以上,加上經常受颱風、陣風等影響,有安全及可靠之虞。議員何潤生關注政府沒有介紹澳氹第5通道,質疑是否不打算興建。
對於議員羅彩燕建議設倉儲式停車場,運輸工務司司長羅立文稱不反對倉儲式停車場,但舊區無地建造,政府解決不到,而且要預留空間予車輛排隊泊車,舊區未必適合。議員何潤生關注政府沒有介紹澳氹第5通道,質疑是否不打算興建。羅立文表示,第五通道是否建設,目前仍一半一半,未有結論,因為連接新城A區與B區的通道亦很複雜。交通事務局長林衍新補充,第五通道距離西灣大橋不足一公里,若未來十年有第五通道,交通可能更集中在中區,未必是好事。
議員李靜儀認為要調整超長巴士路線,增加特快路線。林衍新回應稱,調整巴士線要相當小心,增設快線需視乎整體資源及居民需求。他稱,公交分攤率每提升1%都相當困難,今次是大膽及合理提出,亦會在中期規劃時檢討,他並提到本澳所有巴士路線共長1,400公里,是澳門道路的3倍多,公交運力已去到瓶頸。
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