今年春節黃金周前五天(年卅至年初四)訪澳旅客累計八十四萬人次,同比增幅逾二成六。這是一個相當驚人的增幅,創了多項記錄,遠超之前預計的一成多,可以預見港珠澳大橋開通後,訪澳旅客的數量會繼續有明顯的升幅。政府雖然沒有正視「澳門迫爆」的問題,但社會一直有聲音要求政府正視承載力問題,特別是旅客太多衍生的治安問題,今個月內便發生了兩宗涉及內地人犯案的警員開槍鳴槍事件,雖可說是個別事件,但亦是一個警號,可見本澳治安風險愈來愈高。澳門要改變現在來者不拒的旅遊模式,追求質量而不是數量,讓真正有消費能力的旅客來澳,可讓旅客數量大幅下跌之餘,經濟亦不會有很大影響,最重要是澳門特區政府是否重視這個問題,知道永無休止追求旅客數字實非澳門之福、市民之願。
旅客犯案時有發生
保安部隊人員一個月內先後發生鳴槍和開槍事件,先是有警員發現數名男子在禁煙範圍吸煙,上前處理期間,有人突然情緒激動襲擊警員,警員一度拔出警棍警告,但仍繼續受襲,警員再拔槍警告有關人士退後不果,其後鳴槍示警。接著是一名男子涉嫌盜竊並持刀刺傷其中一名追捕人後逃去,及後被警員截查時,更試圖以利刃襲擊執法警務人員,警員多次警告無效,遂開槍將其拘捕。
就連保安司司長黃少澤也認同個案反映了本澳治安風險愈來愈高、形勢愈來愈複雜,挑戰亦愈來愈大。其實涉及旅客的罪案時有發生,最震憾的是多年前在內港十月初五日巷凌晨時份發生的一宗命案,當年一名旅客醉酒衝入生果檔搗亂並非禮女顧客,六旬姓陳的男檔主立即出手阻止,但未料到醉漢突然狂性大發,瘋狂揮雙拳將檔主打死,令到當時生活在該區的市民人心惶惶。
旅遊業應該重質不重量
自回歸以來旅客的數量有很大增長,今年春節黃金周首五天訪澳旅客同比增幅逾二成六,創了多項記錄,迫爆澳門的問題討論再次浮現,旅客人數多了所衍生的問題也一定有所增加。在澳門相對對待旅客友善,眾所周知現時本澳的經濟增長相當大部份是依靠旅客,而當中以內地旅客佔相當大比重,然而澳門的面積畢竟實在細少,承受力相比香港差很遠,交通配套警力安置等等問題未能及時改善,對澳門人的生活做成不便,也對旅客的旅遊品質也不佳,不解決這個問題只會是雙輸局面。
澳門的旅遊發展是必須要節制的,這是無可避免的問題,這不是質數上的問題,而是數量上的節制,直至新城五區完全落成,澳門的城市空間有所擴闊後再繼續追求數量。澳門的輕型罪行是越來越多、惡化當中,而且涉及非本地人士犯案的情況也有所增加,這跟旅客數量的增長是相對應的,其中「換錢黨」已構成直接的治安問題。澳門的承受力無可承受這麼大量的旅客,今年的旅客數量激增,不一定是一個好現象。
改變現在來者不拒的模式
大量的訪澳旅客一直影響澳門市民的日常生活,各區旅遊點每天也人頭湧湧,三千多萬旅客人次的數量是否迫爆澳門是一大社會問題,影響澳門市民的日常生活與社會治安,一個月內兩宗涉及內地旅客的警員開槍案,雖可說是個別事件,但亦是一個警號,澳門要改變現在來者不拒的模式,例如為訪澳的自由行旅客設置門檻,讓真正有消費能力的旅客來澳,可讓旅客數量大幅下跌之餘,經濟亦不會有很大影響。
另外,深圳政府早前提出在深圳當地設立「港貨購銷中心」,由港資企業經營,以減低純粹為購物需要到香港的人流,亦能保證香港企業有盈利。這個構思同樣可以思考是否適合本澳,是否亦可以在橫琴設立「澳貨購銷中心」,由澳門中小企業經營,以減低純粹為購物需要到澳門的人流,促進澳門經濟適度多元。這只是其中一個簡單構想,是否可行可以再作討論,重點是澳門特區政府是否重視這個問題,知道永無休止追求旅量數字實非澳門之福、市民之願。
作者:蔡少民
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