澳門回歸後雖然靠著博彩業的開放讓社會一直繁榮穩定,也讓二十年來的政治等環境相對穩定,得中央與國際社會的認識,但受限於澳門自身的種種局限性,澳門沒有辦法發展多元產業,長遠而言需要融入大灣區的發展,依靠國家的戰略大區來求突破。眾所周知,澳門與珠海的關係一直處於口和心不和的情況,反而跟橫琴新區卻有一份密不可分的關係。過去在中央政府的支持下,橫琴跟澳門在經貿方面已經有了很大的融合,而今年4月,國家發改委發佈《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》,更進一步明確指出橫琴是促進澳門經濟適度多元發展的新載體,要實現兩地產業互補、市場錯位、協同發展,促進澳門經濟發展更具活力,以配合澳門世界旅遊休閒中心的建設。其實,兩地在很多產業,例如會展業與旅遊業方面,也有很多合作空間,兩地在貿易合作多不勝數,只要協同配合得宜,相信對橫琴澳門兩地,以至對整個大灣區發展也有幫助。
兩地會展業有一定程度互補作用
橫琴島本是珠海市最大島,2009年設立為橫琴新區。橫琴跟澳門的關係密不可分有很多原因,兩地在經貿合作方面多不勝數,例如澳門近年著力發展會展業,已經取得一定成效,世界級會展場地相繼落成,澳門會展業在國際的排名也節節上升,但單靠澳門自身來發展會展業,會有一定局限,而橫琴有十字門商務區及新的會議展覽中心,珠海與其他城市較成功的專業展覽,例如航空展、車展與房展等可以延伸至橫琴舉辦,由於澳門會展業主要在路氹的金光大道,它與橫琴的距離非常接近,加上蓮花口岸實施二十四小時通關,也為兩地會展業協同發展帶來很大的優勢,兩地在發展會展業方面並不是互相爭客,反之是一定程度的互補。
澳門每年舉辦很多銷售類型的展覽,受限於本地人口與市場的規模,短短數天的展會銷售額相當有限,因此過去展覽公司會將展銷現場賣不完的商品,透過電子渠道寄存寄賣。電子商貿雖然有其優勢,在內地也發展瞬速,其網絡的商品質量始終難有保證,所以過去不少業界人士早已提供在橫琴設立澳門特色的展銷區域,共享保稅機制,讓展覽由過去的兩三天變成全天候的展銷,讓澳門的參展商有足夠的市場,內地市場空間巨大對澳門企業而言確實是太過吸引。橫琴與澳門兩地通過深入經貿合作,配合粵港澳大灣區建設的契機,能夠推動惠及兩地的產業合作新模式。
兩地適合發展「一程多站」旅遊
《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》顧名思意是將橫琴建設成國際休閒之地,與澳門國際旅遊休閒中心的定位如出一轍,顯示出中央的用意是讓兩地朝同一定位方面發展旅遊業。根據《澳門旅遊業發展總體規劃》測算,來澳旅客總人數在2025年可分為低增長和適度增長兩種估算情況,低增長為3.3千萬至3.5千萬;適度增長為3.8千萬至4千萬,而旅遊學院發表的報告,估算澳門最佳接待能力為每年約4千萬人次以下,不過今年因為港珠澳大橋開通的原故,今年預計訪澳旅客已達4千萬,隨著粵港澳大灣區的建設,預見未來數年入境旅客只會持續增加,澳門難以獨力承受不斷激增的旅客數量,如此,琴澳兩地在旅遊業方面的合作也顯得特別重要。
這次國家發改委公佈的《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》,其定位便是促進澳門經濟適度多元化,進一步拓展國際旅遊市場,加快推進琴澳旅遊合作。澳門旅遊業的發展多少已達瓶頸位,衍生不少民生問題,也離「國際旅遊休閒中心」的定位越來越遠,社會也開始探討徵收旅客稅以作「減客」之效,歸根究底是因為空間不足所至,因此澳門可以利用橫琴佈局發展低密度休閒旅遊,攜手打造琴澳「一程多站」旅遊線路。路氹的金光大道與橫琴的距離非常接近,能夠隔岸對望,加上蓮花口岸實施二十四小時通關,很適合發展「一程多站」旅遊。
攜手共建世界旅遊休閒中心
澳門的旅遊業以世界文化遺產與博企娛樂場聞名於世,橫琴雖然缺乏博彩業與名勝古蹟,但有很多新落成的主題公園與購物中心,包括珠海橫琴長隆海洋王國、石博園與勵駿龐都廣場等,這些休閒旅遊設施正正是澳門旅遊業最缺乏的東西。澳門與橫琴新區有一份密不可分的關係,橫琴跟澳門在經貿方面已經有了很大的融合,只要配合得宜,兩地的旅遊業產業能夠協同發展,攜手共建世界級的旅遊休閒中心,亦讓澳門未來的黃金十年繼續繁榮穩定。
作者:蔡少民
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