粵港澳大灣區發展規劃將於今年內出台,囊括珠三角九座城市與香港、澳門兩個特區的大灣區,這個名稱過去幾年社會已經耳熟能詳,這對於身在粵港澳大灣區中的澳門來說,確實是一個千載難逢的機遇,但澳門能夠在當中擔起甚麼樣的角色?其實,粵澳的區域合作過去一直十分緊密,加上在「一帶一路」與粵港澳大灣區等國家大戰略支持下,粵澳兩地必然迎來區域合作發展的重要契機,特別是珠海的橫琴,更加成為澳門不可分割的姐妹城市。橫琴這個以商務與旅遊為重點的自貿區,發展潛力非常巨大,只要好好利用粵港澳大灣區的政策優勢,整個大灣區、特別是橫琴對澳門經濟適度多元和可持續發展將有很大幫助,特別是橫澳兩地同樣以商務與旅遊為重點,能夠產生更大的協同效應,在一國兩制的最大原則不變下,橫澳同城化能夠起最大協同效應。
澳門牢牢把握自身獨特優勢
大灣區規劃無疑是一個超級區域合作,可以劃分為深莞惠都市圈,對接香港;廣佛肇都市圈,以廣州為核心;珠中江都市圈,連通澳門。又以廣州、深圳、香港、澳門為四個核心城市。可以理解為包括港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版。目前粵港澳大灣區已經是全球人口最多的城市群,經濟總量超過1.4萬億美元,對外貿易總額超過1.8萬億美元,並且擁有世界上最大的海港群和空港群。
中國很多地方也有經濟區域,皆發揮著非常重要的經濟與政治作用,粵港澳大灣區建設將全面啟動,其發展之勢將是中國各大經濟區之最,而其中雖然單就經濟體來看,大灣區四個核心城市中澳門雖然稍顯落後,但其對葡語系國家、西語系國家的輻射、帶動作用一點都不能忽視,也是無可取替。澳門在參與粵港澳大灣區建設時,一定要牢牢把握住自身獨特優勢,牢牢把握千載難逢的發展機遇。
橫琴澳門生活小區
經濟區域是一種發展大趨勢,透過區內產業的互補、資源共享、共建市場從而提升區域的綜合實力。粵港澳大灣區的規劃仍未出台,詳細情況仍有待觀察,但澳門同橫琴的關係必然會越來越緊密。兩地只有一河之隔,較很多內地同城化的城市地緣來之有利,兩地政府需要盡早作出戰略性部署,更能夠解決澳門自身的困局。
澳門因為欠缺土地儲備而沒有靈活的房屋政策,這方面橫琴一直擔起重要輔助作用。橫琴除了有澳門的大學校區、澳門的產業園區外,亦有條件設立澳門的生活社區,現時已二十四小時通關與單牌車入出橫琴等便利措施,只要配以足夠的公共交通連接,橫琴居住、澳門上班的願望並非天方夜談,但需要進一步完善澳門居民在內地的生活便捷,讓澳門居民可以享受國民待遇。
兩地定位相同互利互補
大灣區各個城市各有優勢特點,橫琴是以商務與旅遊為重點的自貿區,而發展世界旅遊休閒中心與發展特色金融,則是澳門經濟適度多元和可持續發展的重要道路。澳門會展業是經濟適度多元的重點扶持產業,過去政府的定位非常準確,希望透過舉辦大型專業會議展覽,讓前來澳門參與會展的人士,感受澳門的休閒環境。橫琴方面則有十字門商務區及會議展覽中心,珠海與其他城市較成功的專業展覽,例如航空展、車展與房展等已延伸至珠海舉辦。
澳門展覽公司不過十餘間,成熟具規模的公司更小,過去展覽公司會配合展商,將展銷現場賣不完的商品,透過電子渠道寄存寄賣,但可以提出一個構想,在橫琴設立澳門特色的展銷區域,共享保稅機制,由過去的兩三天展覽變成全天候的展銷,讓澳門的參展商擁有足夠的市場,比起電子展覽更進一步。兩地的會展業並不是在互相爭客,反之是一定程度的互補。
另外,作為旅遊名城,澳門對於國際高端旅客有很大的吸引力,結合橫琴海島型的生態景觀資源,能夠將橫琴打造成為與澳門配套的旅遊勝地,發展高品質度假旅遊項目,建設高檔渡假酒店,療養中心,遊艇中心,濱海遊樂,濕地公園等,與港澳串成一程多站的旅遊線路。橫澳兩地定位相約,有利於推進兩地合作,相信未來的合作將會更進一步,而橫琴的潛力將會發揮得更為極緻。
「一帶一路」為澳門青年創美好大世界
粵港澳大灣區是「一帶一路」建設的重要組成部分,將成為推進「一帶一路」建設的重要樞紐。參與粵港澳大灣區建設不僅能夠獲得灣區建設本身的發展機遇,還將保持著旺盛、持久的生命力,獲得更多、更持久的發展機遇。已經退休的前教青局局長梁勵在去年的「弘揚及傳承五四精神——機遇、挑戰與承擔」論壇上,就鼓勵青年要與時並進,放眼世界,立定做大事的志向,成為國家未來的棟樑,貢獻社會,影響世界。
澳門社會面積細小、經濟單一、就業途徑狹窄,這些先天的局限是難以改變,青年人要做一番大事,就不能死守於小城一地。大灣區有大量、不同層次、不同行業的工作機會正等候著澳門的青年人。澳門青年要與時並進,放眼世界,成就大事,大灣區將是一個難得的磨練地、而「一帶一路」將是美好的大世界。
作者:蔡少民
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