政府近年陸續收回多幅閒置地，掀起不少風波，令生效僅四年的新《土地法》引起諸多爭議，有聲音指這份法案跟當初的立法原意不同，甚至指其違反《基本法》。但日前全國人大常委會明確表態，新《土地法》沒有違反《基本法》；立法會主席賀一誠亦表示，立法會翻聽了法案審議期間的所有會議錄音，發現當時委員會審議的意見書，與政府所提交的立法原意相同。至此，關於新《土地法》的種種爭拗，終於蓋棺定論，再繼續爭論下去亦毫無意義，不如切實研究如何解決已經發生及接下來可能會出現的問題，畢竟肯定新《土地法》與立法原意相符並不代表這些問題沒有解決的餘地。

澳門立法不可能出現法案違反《基本法》

面對議員唐曉晴提出聽取全部會議的錄音以瞭解新《土地法》立法原意的要求，立法會耗時九個月，去翻聽新《土地法》的43次會議紀錄，共476頁的報告，可謂盡心盡力；而得出委員會意見書與政府的立法原意一致，唐曉晴提出有關解釋新土地法條款的法案沒有被立法會接納，政府發言人辦公室表示，行政長官表示支持，政府發言人辦公室表示，根據澳門基本法規定，凡涉及政府政策的議案，議員在提案前必須得到行政長官的書面同意。

其實這個結果亦算在意料之中。原因並不難明白，試想想，立法並非兒戲，是一件非常嚴謹的事情。在當年的立法過程中，必然經不少專業人士過目審議，例如當年投下讚成票的唐曉晴議員；立法會之外，亦有公眾諮詢，怎麼也不可能鬧出法案與立法原意不同這樣大的紕漏，更不可能出現法案違反《基本法》這樣的荒謬之事。

自打嘴巴耐人尋味

而且對於新《土地法》這種涉及全民利益的法案，關注度必然相當高，想來八十八名聯署撐唐曉晴的法律界專業人士當時沒有理由不知悉這個法案。那麼問題就來了，今時今日如此聲嘶力竭要求修改新《土地法》的唐曉晴議員及這八十八名法律人士，當年為何沒有強烈反對法案，提出質疑。難道是當時專業質素不足所以誤投讚成票？還是現在立場發生了改變，但無論哪種解釋都耐人尋味，都是自打嘴巴。

但無可否認，新《土地法》與當初立法原意相符的結果，對於「海一居」三千小業主是一個沉重的打擊。他們原本寄望於此，希望可以重獲生機挽回損失。他們的心情可以理解，但亦希望他們明白，任何一個法律都會存在反對意見，亦沒有一個法律可以盡善盡美，只能少數服從多數；而且新《土地法》對規範澳門過去存在的種種土地亂象有極大效果，長遠來講對於每一位澳門市民都是件好事。

「海一居」小業主們應理智耐心等待

同時還希望「海一居」三千小業主能看到，社會並未置其於不顧，仍有不少人關注他們的境遇，在為他們奔波解憂。現在就已經有十九名議員聯署致函行政長官，這些議員認為現時《土地法》並不存在重大問題，但在不修改《土地法》的前提下，有空間解決「海一居」問題。畢竟每一個法律在實際執行中，都可能會出現這樣、那樣的問題，但相信政府，相信澳門法制社會，一定會有辦法解決，希望「海一居」的小業主們能夠理智及耐心等待。

作者：鄭偉業