囊括珠三角九座城市與香港、澳門兩個特區的粵港澳大灣區，過去幾年雖然常常被提起，但今年第一次寫入國務院總理所作的政府工作報告中，提升至國家層面的經濟規劃。這對於身在粵港澳大灣區中的澳門來說，確實是一個千載難逢的機遇，一定要發揮獨特優勢，好好把握。

世界最大的海空港群

對於澳門市民而言，粵港澳大灣區這個概念或許還有點陌生。其實它涉及珠三角九座城市和港澳兩個特區，可以劃分為深圳、東莞、惠州（深莞惠都市圈），對接香港；廣州、佛山、肇慶（廣佛肇都市圈），以廣州為核心；珠海、中山、江門（珠中江都市圈），連通澳門；可以理解為包括港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版。目前粵港澳大灣區已經是全球人口最多的城市群，經濟總量超過1.4萬億美元，對外貿易總額超過1.8萬億美元，並且擁有世界上最大的海港群和空港群。

從中我們不難看出，粵港澳大灣區完全有條件、有能力成為國家實施「一帶一路」戰略的重要支點。國家今次提出要研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，就是用更開闊的視野來定位一個城市群，向世界公認的知名三大灣區—紐約灣、東京灣、三藩市灣看齊，是一個非常具有智慧的決策。

粵港澳政治經濟存差異

這個智慧體現在哪呢？眾所周知，與長三角（以上海、江蘇、浙江為主的長江三角洲地帶）、京津冀不同，粵港澳政治、經濟方面存在差異；地域間制度多樣性、互補性雖然能給合作帶來空間，但亦可能產生矛盾。而且廣深港三地長期存在激烈競爭，通過粵港澳大灣區的概念讓其不再各自為政，建立良好的產業協同，最終讓9+2城市聚力出拳，才能打造出世界級城市群，比肩甚至叫板三大灣區。

所以各個城市、各個區域能否真正打破自己的利益考量，打破行政轄區的限制，真正按照灣區經濟發展的特點，以經濟來主導區域發展，形成一個開放性的經濟體系，將變得至關重要。目前粵港澳灣區呈現出來的是廣州、深圳、香港、澳門四個核心城市。也就是說，規劃中的粵港澳灣區，規劃初期，就要考慮四個城市間的良性互動和互補。

粵港澳大灣區還只是口號

雖然單就經濟體量來看，四個核心城市中澳門可能稍顯落後，但其對葡語系國家、西語系國家的輻射、帶動作用一點都不能忽視。例如去年中葡論壇第五屆部長會議在澳門成功舉行，會議上中國和相關的葡語國家簽署了一系列協議，既推動了中國與葡語國家之間的經貿合作，同時也注重充分發揮澳門的作用，更體現了中央政府對澳門發展的關心。因此澳門在參與粵港澳大灣區建設時，一定要牢牢把握住這個獨特優勢。

或許有些市民會問，如此高層次的經濟建設，與普通民眾應該關係不大。答案自然是否定的，事實上，普通民眾同樣能從中有所得益，最大的實惠就是，有了更加廣闊的創業平台，為年青人提供更多發展和施展才華的機會。

當然，粵港澳大灣區目前還只是個口號，國外的大都市圈都走過了漫長的發展路途。比如紐約大都市圈，前後發展了80年；東京大都市圈，從上世紀50年代起就開始進行都市圈的整備計畫，每十年重搞一輪。所以粵港澳大灣區方向儘管是對的，但路卻不是那麼好走的，不是說今天振臂一呼喊個口號，明天就能實現，少說也得幾十年的功夫下去。澳門當然也要做好長期作戰的準備，持續打造中國和葡語國家商貿合作服務的平台，培育、儲備相關人才，在鞏固、發揮自身優勢的基礎上，積極投身於命運共同體的建設中。

作者：鄭偉業