輕軌作為現代化交通工具,在內地已經發展得相當成熟,其高速、大運載量的特點亦得到民眾的廣泛認可。可惜輕軌來到澳門之後,卻一直因為各種因素水土不服,難產至今;工程一拖再拖,預算加完又加,坊間對此早已積累了諸多不滿。早前又有三位立法議員提出停建輕軌澳門段,建議在澳門半島海邊興建外環路或「環城單軌列車」,以免澳門交通陷入黑暗期,相關建議再次引起巨大爭議。
先不論究竟輕軌澳門段該不該停建,事件的本身就值得令人玩味。提出相關建議的三位立法議員,分別是高開賢、鄭志強、崔世昌,明顯此番言論是為政府「放風」,畢竟這樣的例子也不是第一次。再加上運輸工務司司長羅立文早前接受訪問的時候亦并沒有直接否認會停建輕軌澳門段,只是一再強調今年年底之內會有答案,模棱兩可的態度更讓人覺得其實政府亦有停建之意,只是藉三位議員之口試探下民意。
政府會有停建之意,其實不難理解, 澳門輕軌建設項目擾攘超十年,至今氹仔段仍未落成,而興建金額卻已飆升至一百一十億元,照此推算,未來若要在人口密集的澳門半島內興建,估計建造費會以數百億計,面對此狀況政府實在是騎虎難下。但若政府確實有停建之意,說明政府自身執行力不足,對將來的輕軌工程沒有信心,擔憂重蹈工期延誤、巨額超支的覆轍。
相關議員提出的用「環城單軌列車」代替,可否可行令人質疑。一來將來恐會出現銜接問題;二來在現在再來轉換會否令工程更加複雜,再加上研究探討的時間,不知又要去到猴年馬月才能動工;三來眾所周知,單軌列車運載量不及輕軌,不符合經濟效益更無助舒緩交通。
很多專家學者表明不讚成停建,畢竟澳門市民盼望解決交通問題心切,對於投入如此巨大的輕軌抱著相當的期望,而且在已投入不是小數目的情況下,又沒有替代方案說停就停是社會大眾所不能接受的。而少數支持者,其關注點亦不在交通,而是憂心屆時又出現不斷追加公帑的情況,建輕軌澳門段又變成了利益輸送的管道。市民會有這種想法也是長期以來政府花費巨額公帑卻沒能受立法會的監督,政府施政不透明,廉潔度不足所造成的。
總而言之,這是涉及澳門長遠發展的重大民生問題,政府若沒有合理的說法或替代方案,政府此刻貿然決定停建是相當不負責任的做法。而且這個替代方案必然亦要思慮周全,技術、造價、效益等方方面面都應該比輕軌優勝,否則就是從一個火坑跳入另一個火坑。但若不停建,政府應該汲取輕軌氹仔段的經驗,保障工期,做好預算,公帑運用更加公開透明,重挽市民對政府的信心。
作者:肯尼斯
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