就在本屆澳府任期即將屆滿之際，運輸工務司羅立文8月7日向外公布，本屆澳府會將位於祐漢新村第八街臨時休憩區改為興建｢夾屋｣，並表示此計劃是作為首個都市更新先導規劃。羅表示已完成判標，短期內會開展地庫和基礎建設工程。在本屆澳府任期(至2024年12月19日)屆滿不足5個月前，本屆澳府才公布興建｢夾屋｣，是否合適？新一屆澳府將在12月20日上任，應如何處理上述｢夾屋｣計劃？

新一屆澳府有權推適時房屋政策　不須和本屆澳府百分百一致

11月13日，房屋局公布2023年經濟房屋臨時名單及被取消資格的名單，獲接納的申請有5,076份(已有評分及排名)；被取消申請資格的申請有1,486份。本次可供申請購買的經濟房屋將建於新城A區的B5、B7、B8、B11及B12共5個地段，合共5,415個單位。不計被取消的名單，5,415個單位，合資格的名單只有5,076份， ｢上樓｣機會百分百。

新經屋根據«新經屋法»的規定，它只能作為長期居住的住宅單位，新經屋再沒有｢任何｣升值空間。由於沒有｢任何｣升值空間，只有真正用家才願意考慮是否購買經屋。此外，現時私人房地產市場平靜，再沒有從前的｢炒風｣，用家其實在私人市場的選擇不會少。是購買經屋或私樓由市民決定。上述原因令本次申請經屋數量大跌，經屋需求反映真實情況。

澳門常住人口不足70萬人(統計局公布的最新數據)，澳門的房屋政策不須複製，簡單，直接即可。澳門房屋政策分為「三大板塊」足矣。首先，政府有責任照顧沒有能力照顧自己的市民。因此，興建社屋是澳府應有的責任。弱勢群體沒有能力在市場租賃單位，政府當然須為上述市民提供居所，此為興建社屋的最大目的。

本屆澳府興建長者公寓，最大目的是協助住在「唐樓」的長者搬至有電梯的大廈，方便長者日常生活及出行。社屋當然也可達成上述目的。長者支付租金入住長者公寓，弱勢群體支付小量費用使用社屋，性質類似。不少新社屋在澳門不同區域即將落成，新一屆澳府可修改«社屋法»，澳府就可協助住在「唐樓」的長者搬至社屋(不用另建長者公寓)。當然，為提供更好的服務予長者，需在社屋增加不同配套，改善長者的日常生活環境及方便長者出行。現時已有不少長者住在社屋，澳府作為大業主，經驗豐富。

第二，經屋可以繼續興建，但只宜小量。按«新經屋法»，新經屋已沒有｢任何｣升值空間。購買經屋只是購買一個可以長期居住的單位。只有真正用家才會考慮是否購買經屋。加上購買經屋後的種種規定(包括規定每年住在經屋的總日數等)，真正願意購買經屋的人數不會多。

第三，私樓(應是澳門房地產的主要組成部份)。澳門是資本主義社會，實行自由市場經濟。經濟的好與壞，用家(投資者)對未來的看法等都會影響是否「入市」的決定。政府的責任只是根據市場的發展及需求，定期提供足夠土地給予發展商公開拍賣。拍賣價格由市場決定，政府不須干預。經濟好(前景亮麗)，發展商爭相出價，土地成交價格當然高。經濟不太好(前景不明朗)，發展商審慎出價(甚至不競投)，土地成交價格當然低(或沒有成交)。上述正是資本主義社會，自由市場經濟的表現，政府不需驚慌。在市場「火熱」時，政府加推更多土地予市場，令市場明白政府有充裕的土地儲備，市場上不會缺乏土地發展，發展商的競投價也會逐漸回歸「正常」。在市場「平淡」時，政府可暫時不推任何土地，給予市場空間及時間「消化」存貨，用家(投資者)明白政府「不會」推土地，就會評估是否是時候「入市」。澳府做足上述功夫，私人市場自然會回歸「正常」狀況。

本屆澳府為協助夾心階層「上樓」，因此興建｢夾屋｣，用意是好，但其實市場已有此功能。本屆澳府「規定」購買私樓，首期須至少30%，正是干預市場的表現。發放貸款的職責是銀行，銀行有足夠能力分析借貸人的財務能力，首期多少應由銀行決定。現時私人樓市已沒有「辣招」，買賣雙方可自由買賣，是回歸正常的做法。面對經濟不太好(前景不明朗)，澳門私人樓價格有序向下在所難免。只要新一屆澳府取消首期30%的規定，已大大幫助夾心階層「上樓」。澳府根本不須自行興建｢夾屋｣，代替市場的工作。

好的政策不須複雜，不須多重架構。政策簡單，直接，令市民真正得益就是好政策。岑浩輝願意傾聽市民的心聲？

梁立身