立法議員宋碧琪

教師是育人事業的重要力量，近年本澳教學質量逐步提升，去年公佈PISA評估報告顯示本澳多項測試取得良好成績。在疫情高壓下仍能保持教學質量，與本澳前線教師的辛勤努力與無私奉獻密不可分。然而，教育質量的明顯進步，卻未令本澳教師能夠有相應的薪酬福利以及職業保障，導致教師隊伍處於不穩定狀態。

特區政府曾在施政辯論表示，現時教育投入穩定，部分學校財政更相當穩健，對學校津貼加幅已經“超前”。但不少學校則基本靠公帑資助，教師的收入根本無法抵抗通脹。其次，現時教學任務及非教學任務因應課程改革不斷調整增加，接二連三的工作，進一步加大教師壓力，即使政府透過“放學後使用通訊軟件的指引”以及“私框”優化教師的上課時限，以減低教師的壓力。然而，教師的工作壓力依然巨大，在多年疫情下，教師的薪酬津貼和發展的不對等，更導致教師隊伍難以穩定提升。

教育興澳是特區政府施政的重要目標，可是，在面對生源減少的情況，不少非牟利的私校經營困難，這也間接影響到了教師隊伍的就業穩定。特區政府有必要因應社會的新情況，出台針對性措施，尤其在教師隊伍的發展穩定上要多想辦法，更要切實改善、幫助有經營困難的學校度過發展危機，以更好穩定教育發展的信心。

為此，本人提出以下建議：

1、三年疫情，對澳門經濟社會帶來沉重打擊，作為教育界也不例外，教師不僅要承受教學工作由線下轉線上的壓力，更要配合特區政府肩負防疫抗疫的最前線工作，以實際行動守護澳門的發展。如今，疫情放開，經濟得到恢復，但教師卻沒有因此得到公平對待，公立教師與私立學校教師的待遇相差甚遠。雖然，公立與私立的教師制度不同，但過往特區政府都會盡量想辦法縮小公、私校教師的待遇差距，以更好穩定教育界的發展。為此，建議特區政府加大對私立學校的資源投入，適時調升各項教育扶持力度，以提升教師待遇，減低公私校之間的待遇差距，穩定私立學校的教育發展。

2、隨著教育改革，對於教師的要求有相應的改變。不少學校加大培訓、競賽，以及進修的力度，推動教師適應教育工作的改變，然而有關對教師的專業發展培訓缺乏系統性規劃，使教師的專業提升有限。建議特區政府應盡快推出《私立學校教學人員專業發展制度》，以支持及鼓勵私校教師提供系統性學習機會，並應設立碩士、博士等專項的教育專業提升援助計劃，以推動教師的專業發展，提升教學質量。

3、面對出生率的下降，生源進一步減少，對教育發展的穩定帶來了嚴重影響。非牟利的私立學校在免費教育體系的框架下，已不能適應市場的發展需求，部分學校經營出現困難，特區政府有必要從教育發展規劃上作出針對性措施，尤其應考慮在本地非高等教育的學額過剩下進一步開放市場，讓外地生源進一步補足，籍此推動本地私立學校朝向國際化轉型發展，以更大做好本澳教育品牌發展。