俄烏局勢嚴峻,Omicorn嚴重威脅內地、香港的經濟及民生,雖然2022年只是過了兩個月,但可以預見今年的全球經濟及民生環境不樂觀。澳門十分依賴內地市場,疫情影響內地,澳門不能幸免。現在內地疫情不穩,澳門本月的旅客數字不樂觀。展望澳門今年經濟環境,各企業及市民將面對眾多不明朗因素,澳門仍有豐厚的財政儲備,現在是時候再推經援措施,減輕市民及企業面對的經濟壓力。
宜再推經援措施及修改現金分享計劃
Omicorn對內地及香港的威脅「相信」是短期的,內地應對新冠病毒有豐富經驗,已採取一切及必要措施應對病毒,相信可以盡快切斷病毒「傳播鏈」,但對內地的經濟及民生環境已有影響。俄烏戰事持續,沒有人可以準確預測戰事什何時完結。只要戰事沒有完結,對全球的能源、農產品市場等都有深遠的影響,繼而嚴重打擊全球的經濟及民生,全球人類都受到俄烏戰事的影響。
面對上述不利因素,澳門今年的經濟展望,筆者不樂觀。幸好澳府仍有豐厚的財儲,澳府有條件有能力再推經援措施,減輕市民及企業的壓力。筆者建議澳府再推「消費卡」計劃,同時修改明年「現金分享」計劃的規定。
「消費卡」計劃可和以往計劃類似,筆者建議今次的金額可以是啟動金一萬(澳門元,下同),另加補貼金六千元,使用期至本年12月31日止。力爭在4月推出「消費卡」計劃,市民可以選擇使用「消費卡」或電子支付平台,但筆者建議不設每日使用上限,只須維持不能用作賭博、境外消費等規定。市民根據本身需求而使用「消費卡」支付消費項目,將主動權給予市民,而非由政府主導。一次性啟動金一萬及補貼金六千可給予市民更多的靈活性及資源運用,市民可在更多情況及環境下使用啟動金及補貼金,澳門更多及不同種類的企業將會受惠於「消費卡」計劃,有效減輕企業的經濟壓力。
筆者相信明年「現金分享」計劃將會繼續,現金分享是給市民一個基本的回報或支援。當經濟好景時,一般市民的得益遠低於大企業及政府當局,因此,現金分享只是一個小小的回報給予澳門普通老百姓,是澳門市民應有的回報。當經濟不景時,現金分享對市民的幫助更是巨大,基層市民(家庭)面對巨大的經濟壓力,現金分享對他們是十分有效的支援。
現在仍有眾多不明朗因素,未來的發展,誰也不能確定經濟是否向好,更須小心使用公帑﹗筆者早前已多次提出修改「現金分享」計劃內容,以澳門是否常居地為原則,修改後的計劃就是善用公帑的例子。澳門永久居民及非永久居民(以持澳門身份證為準),上述人士須以澳門為常居地,若每年在澳門居住日數不足183天,不能享有現金分享。此規定和澳門社保基金對分配預算盈餘時採取的標準一致。經濟好景,澳府有極豐厚的財儲,可以「大方」,但現在經濟前景不明朗,澳府雖仍有豐厚的財儲,須審慎使用公帑。修改明年的現金分享計劃是合法、合理、合情的做法。不是以澳門為常居地的澳門永久居民及非永久居民,由2008年開始已享受多年的現金分享,現在是困難時期,因應實際情況而修改發放準則,澳門社會大眾一定支持。
梁立身
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