香港現正面臨「最嚴峻」的新冠疫情，為減輕企業的「生存」壓力，港府首次建議立法禁止業主向欠交租金的租戶採取法律行動，為期三個月(可能延至六個月)。建議一出，引來坊間不少批評。筆者認為若港府希望減輕企業的壓力，令企業在「沒有」收入的情況下能夠繼續「生存」，補助企業支付員工的部份薪酬，更能輕企業的壓力及保就業，同時也不會破壞法治，毀掉合約精神。

禁業主採法律行動　破壞法治，毀合約精神

面對「最嚴峻」的新冠疫情，港府在沒有辦法下，只能採取嚴厲的社交距離措施：停課、禁堂食、部份營業埸所(如電影院、健身中心等)停業等措施全部出台，嚴重打擊社會經濟及民生。為了減輕企業的壓力，期望「保住」就業率，港府首次建議立法禁止業主向欠交租金的租戶採取法律行動，為期三個月(若疫情沒有改善，措施可能延長至六個月)。

建議一出，即引來香港坊間不少批評。香港實行資本主義，以自由市場運作為原則，若市道不景，面對嚴峻的特殊情況，港府當然可推出特別/一次性措施應對，但特別/一次性措施不能破壞法治，毀掉合約精神。業主和租客簽約，租金多少在合約中清楚訂明，若租戶在限期內沒有支付租金，業主當然可依法向租戶追討租金及其他費用，這是法治精神，是法治社會的核心價值。筆者明白港府推出此措施是希望減輕企業(租戶)的壓力，不希望大量企業倒閉，員工失業，造成社會不穩。港府的出發點是好，但立法禁止業主採取法律行動就是破壞法治，毀掉合約精神，對資本主義及自由市場的致命打擊。

減輕企業的壓力，「保住」就業率，港府可參考早前推出的「保就業」措施，只要企業在「某期限內」不裁減員工，政府就向該企業發放補助，補助員工的部份薪酬。以第五波疫情的開始時間計算，只要企業在2022年1月至3月期間沒有裁員，港府就向企業發放補助。若疫情在本月內仍未有穩定的態勢，補助的時間可延至本年6月，即企業在本年1月至6月期間沒有裁員，企業就可收到補助。在收到補助後，若某些企業在7月或8月裁員，那如何應對？法律可規定企業享有上述補助後，企業不能在未來6個月(假設企業享有6個月的補助)內裁員；若企業在未來6個月內裁員，須將補助金額退回政府。若企業虛報/偽造資料/數據以騙取補助，企業負責人須負相關法律責任。

「非常時期，使用非常手段」，筆者接受背後的原因，但一切須有法律基礎，是合法而不是非法，亦不是以立法手段將某些事情合法化。面對「最嚴峻」的新冠疫情，可推出特別/一次性措施，但措施不能破壞法治，毀掉合約精神為原則。若港府的建議獲立法會同意及立法，此例一開，日後若發生緊急情況，港府也可以「同一理由」建議立法，香港作為法治社會的根基將被摧毀﹗

梁立身