立法議員梁孫旭

因應疫情持續及最近出現多宗本地個案，特區政府及廣東省採取多項防疫措施，通關受阻，旅客銳減，疫情變化令各行各業連番受挫，除了已痛失國慶黃金週大好的增收機遇外，最近疫情令本澳的經濟再度陷入困境，經濟復甦之路變得更加舉步艱難。居民無論生活上或經濟上都受到極大影響，儘管政府曾推出多次經援措施，但在新疫態之下，不少企業仍然生意難做，不少居民持續處於失業、減薪、無薪假及收入減少等狀態，苦不堪言。政府必須推出更多實質措施緩解社會及居民的壓力，建議可以再透過調動澳門基金會的資源，協助社會度過難關。

為更好落實保就業、穩經濟、顧民生的目標，本人提出以下四點建議：第一，政府盡快推出援助經濟及就業方面的措施，最大程度減少疫情對社會的衝擊。一方面，透過增加由政府撥款的以工代賑職位，並落實外判工程及服務優先聘用本地人，從而增加勞動就業職位。最新一期的就業調查結果顯示，本地居民失業率為3.7%，雖然數據較上一期下跌0.2個百分點，但總體的失業人數仍過萬人；而就業不足率則上升0.2個百分點至3.7%，達到1.44萬人；在疫情的持續影響之下，企業經營困難，僱員放無薪假或失業情況將進一步惡化。

就業是民生之本，面對龐大的失業大軍及一眾長期失業者，政府須優化就業援助措施，推出具體措施推動增加就業職位，包括規定公共工程、外判服務落實優先聘用本地人的具體要求，以及創設更多的短期就業職位，以以工代賑緩解失業問題。例如不少防疫工作都需要額外人手，政府可聘用失業人士輔助各項防疫工作，增加本地人的就業職位。

第二，推經援紓民困，消費卡增值8千元：政府在做好疫情防控工作的同時，亦要顧好民生。疫情發生至今已近兩年，並幾度反覆，經濟復甦困難重重，不少企業尤其中小企以及其僱員仍在苦苦支撐，不少失業者難以找到職位，因應本澳再度爆發疫情，影響復甦進度；即使疫情回穩，亦需時重建旅客信心。為此，政府應再推出經濟援助措施，例如建議消費卡增值8,000元，減輕居民的經濟壓力，並建議針對不同群體作針對性的扶助，尤其應對受疫情衝擊而生意大受影響的商戶以及受影響僱員作出支援。

三、設疫情停工停業支援機制：為防控疫情，政府多次即時採取措施，涉及的商戶及居民雖然理解政府有關防疫工作的重要性，亦作出配合，惟在有關隔離或紅黃碼區措施影響之下，無法正常營業及上班，生計受到嚴重影響。以今一輪疫情為例，為降低疫情傳播的風險，為數不少的密切接觸者、次密切接觸者和共同軌跡人士被安排接受隔離醫學觀察，確診患者的住所區域亦設紅碼或黃碼區，限制出入和活動。

此外，政府亦因應疫情嚴重程度，前後共推出三次強制美容院等娛樂場所停業措施，期間相關行業的商戶及僱員被停業停工，影響極大。促請政府制訂停工停業援助機制，以支援受影響的商戶或居民，減輕他們的經濟壓力。

四、社會支持政府做好防控疫情工作，但經濟民生發展困難重重，除博彩、旅遊、服務、零售等行業反映困，之外，近日有的士司機反映旅客大幅減少，收入極少，還需承擔車租、油費等開支，出現負收入情況，十分吃力。因應部分司機停工或減少營運時間，除開放港珠澳大橋口岸停車場等合適地點予的士免費停泊外；亦希望減免牌照費用，適當延長八年期的「經營的士客運業務執照」時間以及的士八年期需強制換車的時間；此外，亦呼籲車主減免租金，與從業員共渡時艱。

希望政府能評估社會經濟的恢復情況，倘若復甦情況未如理想，冀適時透過其他支援措施，減輕社會及居民負擔，協助各界度過難關。