立法議員梁孫旭

面對新冠疫情對本澳民生及經濟的衝擊，為盤活經濟，促進內循環，政府推出了「2021保就業、穩經濟、顧民生」計劃，但自計劃公佈後隨即引起了社會極大迴響，尤其針對消費優惠計劃方案。政府最初冀透過計劃，穩住企業特別是中小微企的延續經營，從而達致保障本地居民就業及關顧民生的目標。但由於不少居民認為有關計劃要「先使錢，後優惠」，在居民收入減少情況下，計劃根本未能直接支援居民，此外計劃的操作性複雜，未成年、行動不便及殘疾人士等居民更是難以使用，社會期望政府參考前二次的經援措施，推出電子消費卡，在方便和直接讓居民受惠的同時，也可以將消費注入市場，盤活經濟。

及後政府聽取社會各界及市民的意見後，提出將優化原有的電子消費優惠計劃方案，以讓居民更好享有優惠，但用什麼形式，如何優化和如何支援居民則未有詳細交代。當局應做好細節工作，透過直接支援居民，並避免複雜的操作，盡快向社會公佈優化方案，以保民生。

另外，持續的疫情對本澳旅游業的影响不言而喻，業界叫苦連天。而政府為鼓勵澳人澳遊，刺激本地消費，支援旅遊業界，計劃動用1.2億元推出一項澳人食住遊的計劃，但有關計劃如何有助業界，保障員工就業，則未有詳細介紹；且由於從業員人數眾多，若計劃所提供的工作崗位不足，對從業員的幫助亦相當有限。要推動本澳旅遊業的復甦，關鍵是逐步恢復和吸引其他地區的旅客來澳，才能激活外循環、重振旅遊業。

最後，今年二月份博彩毛收只有73億澳門元，而最新一期本地居民失業率為3.9%，均較上一期上升0.2個百分點；就業不足率亦上升至4.5%；失業率回升反映本澳疫情雖然得到有效控制，但對經濟的衝擊仍然相當大。企業失守，失業人數上升，就業不足、放無薪假的情況普遍，居民在收入減少的情況下受到一定的經濟和生活壓力。當局要積極「救失業」，從源頭解決居民的經濟壓力。

為能夠更好落實「保就業、穩經濟、顧民生」的施政目標，政府應盡早出台「2021保就業、穩經濟、顧民生」計劃的優化方案具體細節。以支援居民，減輕居民的生活壓力，並透過有關計劃，支援企業特別是中小微企甚至自僱者的延續經營，以穩經濟，保障員工就業。

另一方面，本澳的疫情已相對穩定，在本澳已實施防疫常態化機制以及開展接種疫苗工作等取得一定成果的情況下，特區政府可與防疫工作有相當成效的其他地區，尤其是內地的城市，探討互認「疫苗證明」等措施，既有利於共同防疫，適度恢復人員往來，亦藉此促進人員適當流動以及周邊地區的旅客來澳，重振旅遊業激活外循環。

最後，就業是顧民生之本，現時仍有不少失業者經過多時但仍難找到工作，當局在「救失業」方面，除現有之外，應增加一些政策措施，例如規範公共工程和公共服務優先聘用本地僱員；啟動以工代賑機制，推出特別的公共工程及臨時公共服務，讓失業等人士進入臨時工作崗位，從源頭解決居民的經濟壓力。