立法議員黃潔貞

今年是「三八國際婦女節」踏入第111個年頭，這個節日最早起源於美國女性為抗議資本家對女性勞工的不平等待遇，以及爭取女性選舉投票權利，及後有不少國家相繼跟隨，自1975年起聯合國首次慶祝國際婦女節開始，這個節日成為了全世界婦女為爭取婦女兒童權利的重要標誌，至今受到各國社會的重視。

立法議員、共建好家園協會副理事長黃潔貞表示，今年是一個不平凡的婦女節，在超過一年多時間的新冠肺炎疫情影響下，婦女所作出的貢獻不能忽視，不少婦女同時堅守工作與家庭崗位，當中有負責制定防疫政策的決策者，也有醫生、護士、科研人員、社區工作者等，在應對疫情危機和恢復社會經濟上發揮積極作用，但同時亦作為主要的家庭照顧者，為家庭日常生活付出心力，值得向全體婦女致敬。

俗語云：婦女撐起社會的半邊天，即使女性承擔著與男性一樣甚至更多的責任，但綜觀現時全球女性參與公共政治力量，相比男性仍然較為弱勢，導致公共政策缺乏婦女聲音與考量婦女的現實情況，間接令女性獨特的領導能力與柔性智慧無法得到充分發揮。根據世界經濟論壇發表的《2020年全球性別差距報告》顯示，在經濟機會、受教育程度、健康與生存和政治賦權的四項指標中，政治賦權仍然是進展最為緩慢的。

事實上，早在1995年在我國首都北京所舉行的第四次世界婦女大會，已通過具劃時代意義的《北京宣言》和《行動綱領》，旨在實現性別平等及婦女賦權等目標，但據聯合國婦女署報告顯示，至今仍未有一個國家完全達成《北京宣言》和《行動綱領》，實現性別平等及婦女賦權的目標。正如國家主席習近平在去年聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議發表的重要講話中提到，「建設一個婦女免於被歧視的世界，打造一個包容發展的社會，還有很長的路要走，還需要付出更大努力」。

本澳作為國家的特別行政區之一，《基本法》為保護婦女合法權益提供法律支撐；同時亦履行《消除對婦女一切形式歧視公約》規定，積極聽取婦女團體意見，制訂多項重要政策措施，包括擴展婦女事務委員會為婦女及兒童事務委員會，推行首個「澳門婦女發展目標」等。

然而，據澳門婦女數據資料庫顯示，二〇一九年女性諮詢委員會佔二成九，本屆立法會女性議員只佔一成八，低於《北京行動綱領》中規定至少三成的婦女參政率，女性在參與公共政策方面仍有待提升。作為女性議員也是一名母親，黃潔貞回顧其參政議政的歷程。她深深明白到社會政策需要為婦幼、為家庭需要提供更多的支援及發聲。為此，八年來，在澳門婦女聯合總會的支持下，她和團隊通過不同渠道收集意見，將市民的聲音和訴求帶進議會，針對婦幼及家庭方面，她成功推動相關項目立法與政策訂定，包括：完成《預防及打擊家庭暴力法》立法；修改《刑法典》時引入「性騷擾罪」，提升對涉及兒童性犯罪方面的刑幅；修改《勞動關係法》，延長產假至七十天及增設五天男士侍產假；調升出生津貼，增設母乳餵哺設施等，多點支撐保障婦女兒童權益，這些工作成果都反映女性聲音在議會中是必不可少的。

黃潔貞期望未來有更多女性能擔當公共政策的決策者，建議政府應研究設立婦女參政配額制度，具體上應結合《澳門婦女發展目標》中已制定的措施和目標，通過法律規定女性在行政會委員、立法議員及諮詢委員中的參政配額，保障婦女享有足夠的政治參與權利。同時，支持社團舉辦婦女參政議政培訓課程，培養女性議政梯隊，培養青年女性領袖，拓寬女性視野。正如今年婦女節的主題「女性領導力：在二〇一九冠狀病毒病疫情背景下實現平等未來」。藉著讓更多女性積參與社會政策的討論，將性別平等意識和家庭友善等元素納入公共政策制定，發揮女性柔性智慧和力量，促進全球婦女事業發展。

最後，黃潔貞表示，未來會繼續推動將性別平等意識和家庭友善元素納入政府決策主流；完善各項與婦幼、家庭相關的立法，從源頭著手切實保障婦女及兒童權益，創造兩性平等、相互尊重的社會環境，共建家庭和睦的美好家園！