隨著愈來愈多人接種新冠疫苗，各國及地區都希望可加快推動經濟復蘇步伐，因此推出「新冠疫苗護照」(「疫苗護照」)。內地已率先推出中國版的「疫苗護照」，給予已接種內地生產新冠疫苗的內地居民使用；澳府也在「澳康碼」內引入欄目，若已在澳門接種新冠疫苗，亦會在「澳康碼」內有相關的接種資料。歐盟方面也研究推出歐盟版的「疫苗護照」，但不同成員國對此有不同意見，是否可在短期內順利推出，仍存變數。不同國家或地區「急於」推出「疫苗護照」，是希望可以推動各國間人員安全交流交往，推動經濟復蘇，但問題是各國或地區的「疫苗護照」都有不同的標準及內容，若不執行一個國際間承認及認可的統一標準及內容的「疫苗護照」，要達致人們可在國際間自由旅行/商務出行，仍有一段漫長的日子。

須有國際共同認可的「疫苗護照」　不然全球復蘇仍漫漫長路

內地本月已推出中國版的「國際旅行健康證明」，或人們習慣稱之「疫苗護照」，此「疫苗護照」將展示持有人的核酸、血清IgG抗體檢測結果、疫苗接種情況等資料，方便內地居民在國際間通行使用。除電子資料外，資料亦可打印成紙版，方便內地居民入境其他國家或地區時使用。歐盟本月也開始商議推出「疫苗護照」，給予歐盟成員國的公民使用，方便她們在歐盟內自由出行。可惜，由於接種疫苗的進度不理想，歐盟不同成員國的疫苗接種率差距甚大，且不是所有歐盟成員國接種同一款的疫苗，加上有成員國表示現在推出「疫苗護照」，對沒有接種的人造成歧視，對計劃有保留，歐盟可否在短期內推出「疫苗護照」，筆者有保留。

不論是內地、歐盟、或其他國家/地區，大家都「急於」推出「疫苗護照」，就是希望可以盡快回復各國/地區間的人員安全交流交往，借此推進經濟復蘇。「疫苗護照」要成功，取決若干重要因素。首先，國際間須共同承認及認可若干版本的「疫苗護照」，「疫苗護照」的內容須由國際權威機構(如WHO)承認及認可。最理想的做法是，不論是持內地版、歐盟版、美國版等的「疫苗護照」，只要WHO承認及認可上述「疫苗護照」，持有上述任何一款的「疫苗護照」就可在國際間自由通行。

可惜的是，疫苗雖然是公共行衛生問題，但若涉及國家利益，就不單單是公共衛生問題。以現在中美的關係，美國會承認及認可內地版的「疫苗護照」？若美國不承認及認可，內地會承認及認可美國版的「疫苗護照」？若中美都不承認及認可對方的「疫苗護照」，如何達致人們可在全球自由通行？若真的發生上述情況，若甲希望赴中國及美國經商，是否代表甲須同時接種美國及中國製的疫苗，甲就可同時擁有美國及內地版的「疫苗護照」？但同時接種兩種疫苗，安全嗎？筆者原來預估歐盟版的「疫苗護照」可能同時獲中美承認及認可，但看現時中歐關係來看，筆者不表樂觀。

此外，接種疫苗只是國際出行下的其中一個要求，要真的做到全球通行無阻，仍然要看各國/地區的疫情。若乙國的疫情嚴重，假若有人赴乙國，旅程完結後，即使此人已接種疫苗，他/她回國後很高機會亦須進行醫學隔離若干天，進行核酸測試，持陰性結果才能自由回家。此外，在沒有生產一種可「100%」預防新冠病毒的疫苗前，到國外/跨境出行，核酸測試陰性結果證明亦是其中一個不缺少的出行條件！要做到人們可在全球通行無阻，沒有限制，不用隔離，今年要完成上述目標，難！

梁立身