為了防範新冠病毒帶來的疫情風險,世界各地普遍採取的措施就是通過隔離防止病毒攜帶者的自由流動。這一措施雖然有效,卻造成了人們出行不便,也改變了人們的生活模式。澳門這個蕞爾之地,在疫情中沉著應對,化危機為機遇,與廣東密切合作,為深入融入國家和大灣區建設創造條件。
從澳門的做法,我們可以看到,澳門牢固樹立灣區意識,圍繞大灣區合作,開展防疫工作。做到防疫與大灣區合作兩不誤,在防疫中謀求大灣區深度合作。未雨綢繆,支援大灣區抗擊疫情。我們注意到,特區政府已供應了18輪平價口罩;這說明政府防疫口罩儲備數量充足,澳門民心穩定,有力地保障了防疫工作。特區政府和澳門民眾還開足馬力,大力支援內地,特別是廣州、珠海等大灣區城市的防疫工作,體現了灣區合作精神。
澳門認真學習內地經驗,積極推動電子政務。澳門開展了網絡辦公,推出了電子消費券和健康碼等,極大地縮小了與大灣區等內地電子政務方面的差距;珠海方面也出台了一系列有利澳門居民融入大灣區的利好措施。如,符合條件的澳門居民購買珠海的社保和醫保,享受與珠海市民同等醫保和社保待遇;這一措施將促進澳門居民赴大灣區城市創業就業。
協調解決了兩地網課軟件兼容和兩地通關問題,為灣區教育資源共享提供了便利。澳門開通網課後,由於網絡和軟件不兼容導致學生無法正常上網課,通過各方努力,已經解決了家住內地學生網課困難。在進行復學準備時,澳門方面多次與廣東溝通,協商解決學生、家長和教師等特定人員兩地往返問題。無論網絡授課還是特定人員兩地往返,看是疫情期間的特殊安排,其實,牽涉到大灣區建設需要解決法律、認識和技術標準等的現實問題;這個問題解決了,為今後大灣區建設更加穩妥順利提供了便利。
提高危機防範意識,化危為機。為了應對疫情,澳門與珠海聯合成立了珠澳聯防聯控工作組,澳門方面組長是保安司長;工作組不僅負責疫情防控、危機處理,還具體落實與大灣區方面的相關事宜。行政長官也多次與廣東省領導磋商疫情防控與大灣區建設有關事宜。這次初步實現粵澳兩地人員正常往來的結果,已經為大灣區復甦提升奠定了基礎。
除此之外,更多的利好消息還體現在新出台的《粵澳合作框架協議》。《粵澳合作框架協議》2020年重點工作中,我們可以發現,與《粵港澳大灣區發展規劃綱要》相比,《框架協議》關於澳門定位的內容更加詳盡細緻、重點更加突出,所提及的內容也更加詳實,更具有可操作性。其中關於跨界基礎設施建設和通關便利化部分,提出了橫琴和青茂口岸實現兩地一檢,以及澳門單牌機動車出入內地等措施。無論是通關便利還是單牌機動車北上,都十分值得期待。這些措施,為澳門融入大灣區提供了便利,是大灣區穩步前行的具體體現,是大灣區共同發展的契機,澳門應該抓住這個發展機遇。
澳門城市大學澳門一帶一路研究中心主任、民聯智庫副主席周平
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