特區政府今年內將會就賭牌到期公開競投事宜向社會作出公開諮詢，但未公開諮詢前，下月博監局領導就要換人，有意見認為是「陣前易帥」，本人不太認同。博監局只是執行博彩政策的部門，沒有權力決定賭牌誰屬，即使局級領導有變動，對整個大局沒有影響，但新領導是由保安範疇「空降」，就值得討論。

鐵打衙門流水官　空降局長值討論

澳門的六張賭牌將會在2022年到期，特區政府早前已表明將會在本年內向社會作公開諮詢，集思廣益，研究探討如何借博彩業增強澳門的競爭力，促進澳門經濟適度多元發展。博監局是負責執行博彩政策的部門，部門領導於下月換人，新局長由保安範疇「空降」，筆者認為此舉代表在將來的賭牌公開競投工作中，政府將會更看重投資者的背景，「身家清白」將會是一個十分重要的考慮因素。

博監局新局長曾長期於司警局任職，亦曾出任博彩及經濟罪案調查廳主管，應該十分熟悉澳門博彩業的架構，博彩業的參與者，博彩業可能存在的各種問題等。未來賭牌公開競投時，新局長十分清楚各投資者和現時澳門博彩業的各種關係，在提供專業意見及分折時將起作用，對上級作出決定時有正面作用。

當然，博監局只是負責執行博彩政策，她沒有權力決定賭牌誰屬。賭牌對澳門社會及經濟十分重要，賭牌由誰擁有更是涉及澳門的安全問題，甚至可能影響內地的治安及安全，是涉及一國的問題，中央政府才可以決定賭牌誰屬。博監局只需做好本身工作，如開展公開諮詢工作、協助修改《博彩法》、將意見總匯、將入標財團的所有資料作詳細研究及分析，再向特區政府作出匯報等，足矣。鐵打衙門流水官，誰人是博監局領導對大局不會有任何影響。

公帑撐非牟利項目非良策

香港海洋公園經營困難，香港特區政府向立法會提出救亡方案，希望可向海洋公園注資54億港元，令海洋公園可以繼續正常運作，若方案在6月未能獲立法會通過，海洋公園將可能面臨破產之路。海洋公園是香港法定非牟利機構，若經營困難，只有依賴公帑一項選擇才能繼續生存，但此模式非良策。

持續虧損的非盈利項目　依賴公帑非良策

香港海洋公園已連續四年虧損，加上受到去年中開始的「反修例事件」及今年新冠病毒的影響，海洋公園現處於十分嚴重財困時期，香港特區政府日前向立法會提出救亡方案，請求立法會通過批准注資54億港元予海洋公園，以解決困境。若方案在6月內未能獲得通過，海洋公園可能只有破產之路可走。

海洋公園於上世紀70年代開始營運，得益於2003年內地開始實施自由行政策，加上當時海洋公園領導層管理有方，海洋公園的入場人數及營業額都有可觀的增長。可惜自2015年財政年度起，年年虧損，社會對此已有不滿聲音。現在問題是特區政府要求注資的54億元，只能將海洋公園「續命」一年，明年海洋公園將會面臨現在同一情況。即使獲得注資，面對新冠病毒的影響，海洋公園未來一年會有高增長的入場人數？未來一年可以轉虧為盈？香港市民心中當然清楚。不要忘記，香港還有另外一個主題樂園。

香港社會是時候思考如何徹底解決問題，是否「長痛不如短痛」？若海洋公園「不幸」關閉，現有的土地是否有更好的用途？面對未能盈利的非牟利項目，單單依賴公帑不是好的辦法，亦非長期之策；若過於感情用事，公帑無止境為項目「埋單」，香港市民會接受？

梁立身