上屆特區政府一再和巴士公司短期續約，現在的合同將於年底到期，社會要求新一屆政府認真和巴士公司商議合同，以善用公帑為原則，鼓勵市民多使用公交系統，減輕道路壓力為目標，筆者不厭其煩再次建議補貼乘坐巴士的金額須設上限、只有澳門居民才可享有上述福利、而最好的方法當然是以「現金分享」的模式給予澳門居民上述福利。

補貼政策須以善用公帑為原則　澳門居民方可享受補貼

政府推行補貼政策，希望市民多使用公交集體運輸系統，減輕道路壓力，從而改善交通情況。市民少用私家車，道路上的車輛少了，空氣污染程度有所減少，「塞車」現象減少，對社會整體是好事。可惜的是，上屆政府推行的乘坐巴士補貼政策，其結果是乘坐巴士的乘客數量不斷刷新紀錄、但澳門居民投訴巴士經常「塞滿人」，候車時間太久、「塞車」問題沒有明顯改善等等。為什麼是這樣？

歸根究底就是乘坐巴士補貼政策內容出錯。首先，只要持有電子卡就可享受補貼。不論是澳門居民、旅客、任何人士，只要使用電子卡就有補貼，但補貼來自公帑，公帑屬於澳門社會，政府為什麼會用公帑補貼非澳門居民？第二，補貼乘坐巴士的金額不設上限，代表每使用一次巴士服務，就可享受補貼，出於貪心（人之常情），不論是否實際需要，市民或旅客都會傾向使用巴士，造成巴士乘客量經常創新高的結果，而由於乘客數量不斷增加（非真實的需求），巴士公司需提供更多巴士服務，路面上有更多的巴士，「塞車」問題沒有改善；同時，政府投入的公帑亦會更多，但資源實際上是被濫用。

為解決上述眾多問題，筆者建議以「現金分享」模式解決。政府現時每年向澳門居民派發「現金分享」，政府可將補貼乘坐巴士的金額一併給予澳門居民。巴士票價為6澳門元，以每天兩次為例（上下班或上下學），一星期五天，金額是60澳門元（6*2*5），一年有52個星期，金額是3,120澳門元（60*52）。政府在每年派發「現金分享」時一同將3,120澳門元一併給予澳門居民，就可以解決上述問題。

未來，不論任何人，若乘坐巴士須支付巴士票價全額。此方法既可保證補貼金額只給予澳門居民，澳門居民亦會小心使用補貼金額，在真正有需要時才會使用巴士服務，若只是一，兩個巴士站的距離，大部份人當然理性選擇步行，不會乘坐巴士。非澳門居民是否使用巴士服務，就取決於他們的選擇。

另外，巴士的收費亦須按路程長短不同收費，而非劃一收費。路程短，票價低、路程遠，票價高、快線，票價高等，以合理價格及時間為區分方式，乘客就會根據本身情況乘坐不同路線，資源將會合理地使用。現在的統一票價模式，只有一個優點，就是行政工作相對少些，但資源被不合理使用，得不償失。

長遠來說，政府更應將巴士服務公開向全世界招標，吸引有興趣的公司經營巴士服務，澳門每年有接近四千萬旅客人次，經營巴士服務是一門有盈利的生意。現在礙於時間倉促，只能和現有的巴士公司商議合同內容。未來在條件許可時（新合同的年期可以是4年或5年），政府就可將巴士服務公開競投。

梁立身