「一如所料」，特區政府為了回應民意，及希望在疫情後刺激內部消費，建議在疫情後向每位澳門居民統一派發3千澳門元電子消費券，期望振興內需，鼓勵澳門居民購買澳門中小微企的服務及產品，幫助中小微企渡過難關。筆者早前撰文，https://www.themacaonews.com/political/2020020501/，已建議若希望經濟盡快回復正軌，鼓勵市民消費，宜將現金分享金額加倍，但須設條件才能領取。若政府希望協助中小微企渡過難關，不如向中小微企直接發放一次性津貼，其成效較消費券高，其成本較消費券低。另外，為了減輕市民負擔，政府亦建議3月至5月的住宅水電費全免，筆者認為補助可以，但不用全免，不設上限的全免，結果只會像資助乘坐巴士「一樣」，變相鼓勵市民不計成本多多使用水電，造成浪費。

直接津貼較消費券優勝

新冠病毒對社會的影響更廣更闊，由於可以人傳人，且現時沒有任何疫苗可預防，各地政府為了保護本國或本地區的居民，只能以最原始但可能是最有效的方法對付病毒，一是隔離，二是「封關」。隔離就是將染病的病人隔離醫治，避免病人和其他人接觸，增加傳染他人的風險。「封關」就是禁止外地疫區的居民進入，從而減低病毒可能傳入的機會，減低當地人受到感染的機會。

澳門經濟極度受外圍情況影響，博彩旅遊業是澳門經濟命脈，賭場關閉了15日，現在只是有限度提供服務，澳門的經濟一定會受重創，若是為了幫助中小微企渡過難關，現在推出措施幫助中小微企正合時機，而非待疫情過去。政府建議在疫情後派發3千元電子消費券，且建議規定每次消費金額不能多於300元，3個月內須使用，用意十分明顯，就是希望直接協助中小微企。既然是針對中小微企，筆者建議可借鏡香港的做法，現在直接將津貼給予中小微企較消費券更有效。

經濟局已對中小微企作出定義，即員工人數不多於100人，根據此定義，在財政局已登記的個人企業主、有限公司等找出符合上述條件的中小微企，且上述企業亦須持有2020年發出的M8方可享受津貼。建議根據企業聘請員工數目的多少，可一次性給予5千元至兩萬元的直接津貼(如員工數目少於20，給予5千元津貼；員工人數21至59，一萬二千元津貼；員工人數60至99，兩萬元津貼)，令到「所有」中小微企真正受惠。由於是直接津貼，政府只須將金額直接存入企業的銀行戶口，不用再費心設計電子消費券、設立條款規定市民每次的消費金額等等，政府的行政成本將較推出消費券更低。

此外，若推出消費券，政府如何確保「所有」中小微企都可以受益？每位市民都會去每間中小微企平均消費？以直接津貼方式，政府就可以確保所有已在財政局登記的中小微企都可得到津貼，更符合政府希望協助中小微企渡過難關的原意。

水電費補助須設上限

為了減輕居民負擔，政府亦建議3月至5月的住宅水電費全免，建議一出即引來社會批評，認為此舉會變相鼓勵市民多多使用水電，造成浪費，與政府大力推動環保意識不符。筆者認同批評者的意見，若補助不設上限，結果只會像資助乘坐巴士「一樣」，市民會不計算成本及效益，多多使用水電，造成浪費。

解決方法其實十分簡單，只要參考去年3月至5月的水電費，找出澳門住宅在上述月份水費及電費的中位數，以中位數為標準作為資助金額即可。假設電費中位數是500元，即每戶住宅的每月補助金額（只限3月至5月）上限為500元，若某戶當月金額超500元，政府只補助500元；若少於500元，餘下金額可在下月使用，如此類推。此做法既可減輕市民負擔，又可鼓勵珍惜用水用電，市民有需要就用，沒有需要就不用，筆者不明白政府為何不使用上述方法？

梁立身