立法會議員高天賜

澳門回歸近二十年以來，經濟發展迅速，人均收入有所提升。然而，各種民生問題亦是層出不窮，例如，樓價飆升，租金飛漲，物價指數不斷攀升及醫療資源匱乏令到眾多市民苦不堪言；大量貧困家庭及夾心階層因無樓可住而被迫「挨貴租」，多少年輕人因無法承受樓價之高昂，只能「三代同堂」與家人居住在一起，並在客廳沙發睡覺做「廳長」，又有多少長者因無屋居住只能被迫搬到內地居住，還需定期山長水遠地返澳就醫卻面臨醫療排期時間漫長、藥物不足等等問題，令到生活質量沒有基本的保障。

不僅如此，整體澳門市民感覺在過去的二十年間，特區政府浪費公帑幾乎已成習慣，主要官員卻不需要承擔任何相應責任，由此可見特區政府嚴重缺乏管治能力。再加上特區政府在公共行政方面毫無建樹，導致各種問題層見疊出，例如，官僚主義、效率低下、程序繁複、冗兵冗政及施政缺乏公開透明度等等。在1999年時，本澳僅有一萬七千位公務人員，而今天公務人員的數量已邁向近四萬人，然而，行政效率低下、機構與職能重疊、權責不清、預算執行率低下甚至抗拒電子政務發展的問題仍然存在。長久以來，特區政府並沒有就上述問題作出檢討與徹底改善，令到市民怨聲載道卻又無可奈何，唯有繼續忍受行政效率低下的狀況。

更嚴重的是，超支超時、浪費公帑更已成為了本澳公共工程的標誌性特點。單是預算高達五百億、歷經近二十年興建才可通車的輕軌工程早已飽受市民抨擊，更不用說造價嚴重超支四倍又延期四年但使用率極其低下的北安碼頭、造價高昂但啟用後卻出現地基問題與漏水問題而了無作用的澳門東亞運動會體育館、超支三倍達澳門幣二十億元但依然存在漏水問題的澳門大學河底隧道、以及自2014年開始興建，現時建設費用已達澳門幣二十億元仍未見蹤影的離島醫院七座大樓。另外，公共工程的公開透明度不足亦是另一個嚴重問題，在其他國家及地區，關於公共工程相關資訊的公開透明度遠高於本澳，例如，葡國政府就專門設立網站並上載具體的工程資訊與進展以達資訊之公開透明。然而，特區政府依然我行我素、不作改善，這完全是對公眾知情權的公然漠視。

隨着上述問題出現的更有高官問責制度的嚴重缺失。至今為止，《澳門特別行政區主要官員通則》與《澳門特別行政區主要官員守則》的頒布已過去足足九年。然而，在這九年之間，無論多少醜聞、行政失當、工程判標失誤甚至超支超時被揭露於世，都沒有任何主要官員需為這些醜聞及決策失誤承擔相應的政治責任，上述種種狀況不禁令市民質疑是否主要官員完全無須為自己的決策負任何責任，面對任何決策都是為所欲為、隻手遮天。更荒謬的是，在這九年之間，特區政府屢次強調將修訂《澳門特別行政區主要官員通則》與《澳門特別行政區主要官員守則》並完善高官問責制度，但是，直到現今，高官問責制在本澳仍然是「只問其聲、不見其影」。

現正是特區政府面臨換屆之時，新一任行政長官賀一誠在其《參選政綱》之中曾承諾將「深化公共行政改革、強化官員問責、加強廉政建設、善用政府公帑」，普遍市民對於下一任行政長官將採取何種具體措施、將在何時徹底解決上述種種「疑難雜症」相當期待。畢竟，公眾期盼的是一個公開透明、廉潔公正的政府。若是下一屆政府仍然漠視上述問題，任由問題繼續發酵，其將面臨的是公眾對其公信力及權威性產生的不信任感，從而衍生出更多的社會矛盾及問題。