國家「十三五」規劃中明確支持澳門建設世界旅遊休閒中心、 中國與葡語國家商貿合作服務平台。澳門作為「一帶一路」和粵港港澳大灣區重要成員，如何如行政長官崔世安先生所說，根據國家所需、發揮所長，有機地把「一個中心，一個平台」建設和「一帶一路」建設緊密連接，發揮疊加效用，是擺在澳門面前的現實問題。打建中葡商事法律高級人才培訓中心，延展為商事法律服務產業鏈，服務大灣區和一帶一路，是一個切實可行的辦法。

李克強總理在2017年《政府工作報告》指出，要「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。」這段表述表明，一是國家規劃的粵港澳大灣區地理範圍包含澳門特別行政區；二是確定了澳門作為大灣區當然成員的身份；三是澳門在灣區建設中的優勢、地位與功能。說明國家在制定發展規劃時考慮到澳門的未來，把澳門的發展與國家的發展大局結合在一起。

澳門在改革開放初期就投入到祖國內地，尤其是現在大灣區區域的建設。從1979年鄧小平提出建設經濟特區開始，澳門的有識之士便北上創業，創造了許多「全國第一」，如內地第一家合資企業、第一條合資高速公路、第一家外資銀行分行、第一家五星級合資飯店等，為珠三角地區發展做出了貢獻。四十年過去，澳門和內地都取得了巨大發展，澳門同內地的比較優勢已經發生很大變化。在今天「一帶一路」、大灣區建設和中葡商貿合作服務平台的大舞台上，需要找準一個踏實的落地項目。

在當今網絡發達，信息透明，交通便利的情況下，只有合作雙方都缺乏的服務能力和保障，才會尋找平台提供支持。在一帶一路，尤其是粵港澳大灣區建設中，無論中國和葡語國家都缺乏掌握對方語言、熟悉對方商法的人才，而澳門恰恰具備這方面的優勢，能夠提供人無我有的精準服務。打建中葡商事法律高級人才培訓中心，以此延展成為商事法律服務產業鏈，服務大灣區和一帶一路，符合「國家所需，澳門所長」的思路。

打造商事法律服務人才培訓服務產業鏈，首先，要建立中葡商事法律高級人才培訓中心。向國內外希望借助灣區建設「走出去，引進來」的政府派駐機構代表、企事業單位人員提供目的國商務法律培訓，向其講述目的國的商事法律，政策法規，使其做到心中有數，避免因法律不同導致投資失敗。第二步，在中心提供培訓服務的基礎上，向前開拓法律諮詢和翻譯服務，為客商提供目的國商事法律信息資訊，為客商答疑解惑。第三步，以中心為核心，向後拓展，建立商事法律公證所，為當事雙方提供商事法律公證服務。第四步，在建立公證所的基礎上，再向後拓展，建立中葡商事法律仲裁中心。遵循專業化、自願、公正、保密、靈活、快捷的原則，進行第三方仲裁。

作者：澳門城市大學澳門一帶一路研究中心主任周平