澳門六張賭牌將於2022年到期，特區政府已表明賭牌須重新競投而非簡單續約，在評估各標書時，更會詳細考慮投標者能否提供更多更豐富非博彩元素項目，提供的項目能否協助澳門成為世界旅遊休閒中心，而非單一考慮博彩元素。在博彩元素方面，博彩項目多不勝數，而由於科技及通訊的發展突飛猛進，網上博彩於全球博彩市場逐漸成為熱潮，澳門未來的賭牌會否容許網上博彩及電話投注，筆者認為根據現實情況及條件是不會。

網上博彩電話投注利小弊多　傳統實體博彩可控安全

站在投資者的角度，相比實體博彩(賭客親身於賭桌上進行的博彩)，投資網上博彩的成本遠較前者低，但回報一樣，因此，只要A國法律是容許網上博彩，自然會吸引投資者到A國設立網上博彩公司，借此希望吸引世界各地的網上投注。但站在國家及社會角度，如只能二選一，實體博彩才是政府及社會的選擇。

網上博彩經營成本低，對當地社會所產生的經濟效益不像實體博彩明顯。賭場須聘用大量人手，創造不同工種的就業機會，同時還會幫助周邊行業如旅遊業、酒店業、餐飲業等。旅客赴B國旅遊，除欣賞當地的名勝古蹟，品嚐美食佳餚，B國設有合法賭場，旅客當然亦會一道參觀消費，博彩業及旅遊業相輔相成，共同促進當地經濟發展。A國法律容許網上博彩，但沒有合法賭場，旅客根本不用到A國就能在網上進入網上博彩公司進行投注，A國的旅遊業、酒店業、餐飲業等不會受惠於網上博彩，縱使網上博彩稅收對A國的經濟有貢獻，但相比真正的賭場，其貢獻微乎其微。

澳門要成為世界旅遊休閒中心，是希望世界各地旅客親身來澳欣賞澳門獨有的世遺建築，品嚐澳門的中西美食，同時參觀聞名全球的多個賭場。若澳門容許網上博彩，旅客不用來澳，上網就能博彩，澳門經濟得益有限，非澳門樂見。有見及此，當局早前在某展會上採取行動，通知個別展商在澳門推廣網上博彩是違法，近期更通知各賭牌持有公司及博彩中介人，在澳門的賭場內不能推廣網上博彩，否則將會面對處罰，種種行動證明特區政府不歡迎網上博彩。

站在安全及監管角度，政府及社會也不會接受電話投注。賭客在賭桌上投注，但他只是聽電話的指示作出投注，賭場根本分不清誰是真正的投注人？真正的投注人是否被列入黑名單等問題多不勝數。另外，於賭桌上長期使用電話，是否有機會對賭博儀器作出干擾，製造不公平不合法的結果？種種原因，特區政府當然不會接受電話投注。

去年澳門博彩收入逾3千億澳門元，為澳門庫房帶來逾千億稅收，如此豐厚的稅收，令澳門財政儲備水漲船高，澳門是否真的須要再增加網上博彩及電話投注，從而希望再增加澳門的博彩收入？提供更多更方便的投注方法及博彩元素，只會無形中鼓勵更多人進行賭博，和澳門希望成為世界旅遊休閒中心的努力背道而馳。特區政府一直致力經濟適度多元，假若再容許網上博彩及電話投注，只會持續強化博彩元素，因此，未來賭牌不會容許網上博彩及電話投注是合理的。

作者：梁立身