新一任行政長官將於2019年12月20日就職。相對香港，澳門特首的工作較為「輕鬆簡單」。不像香港，澳門《基本法》沒有規定澳門特首及立法會最終由普選產生，一人一票選出立法會議員及特首從來不是澳門人最關心的主議題；相反，民生及經濟議題更是普羅大眾十分關注的切身問題。得益於博彩業開放，澳門經濟急速發展，而只有60多萬人口的澳門，坐擁逾5千億澳門元的財政儲備，要解決民生問題真的不難。新特首明年上任，他/她只要好好利用澳門的優勢，善用財政儲備，絕對可以解決市民最關心的民生議題。

大政策不能動搖不能干預　著力解決若干民生議題足矣

眾所周知，澳門有若干大事，因為涉及龐大利益及與國家政策有關，為了公正處理及令澳門市民真正得益於政策的實施，特區政府只能負責執行及落實政策。博彩政策、土地管理的大原則及財政儲備的善用正是澳門的重大政策。當初決定開放博彩業，就是預計澳門經濟只有借博彩業的開放才有機會發展，事實證明打破博彩業的壟斷，的確為澳門經濟注入生機，從而帶動其他行業的發展，最終得益的是澳門全體市民。沒有土地，不能興建房屋。新《土地法》當中的一個關鍵是公開賣地，政府再不能私下批地或任意對到期的土地批給續期，除非涉及重大公共利益，「海一居事件」就是例子。對於逾5千億的財政儲備，特區政府須遵從審慎理財原則，以安全及穩健管理方法，不要盲目追求高回報，但更重要是不讓通貨膨脹「蠶食」本金。

上述三大範疇，特區政府可以發揮的空間十分有限，但並不代表政府不能為市民謀福祉。房屋、交通、衛生、教育四大範疇足以令新一屆政府有充實及挑戰的5年。收回的閒置土地，首要任務當然是興建經屋社屋。只有政府向市場顯示決心，政府制定公開拍賣土地時間表，定出每年推出多小幅土地作為興建私人住宅及公屋，市場上才有充裕的資訊，而基於上述資料，發展商就會仔細考慮是否投地興建私人住宅、私人住宅應如何定價，市民就會考慮是否置業入市等。政府不向市場展示推出土地的決心，樓價只會易升難跌，因為土地「根本」供不應求，房屋問題將一直影響澳門的發展及困擾社會。

交通是市民另一關注的民生議題。根據政府資料，巴士日均載客量已升至70萬人次，如果政府不取消不需任何條件下持有電子卡即可享巴士半價優惠，以及取消優惠無上限的錯誤政策，日均載客量80萬、90萬、100萬的數字指日可待。筆者多次在本欄指出政府可推出「出行津貼」給予市民以代替現時政策，真正鼓勵市民「綠色出行」，但政府完全不聽社會意見，堅持只須持電子卡即享巴士半價優惠，且優惠沒有上限，結果造成巴士資源長期被濫用，巴士長期出現超載情況，真正需要巴士服務的市民只能「望巴士興嘆」。

輕軌澳門段是否需要興建、若興建，如何規劃更是另一熱門民生議題。輕軌氹仔段百多億元的建設費用已支出，不能追回。政府剛透露連接媽閣至氹仔的輕軌系統預計費用為45億元，代表單是媽閣至氹仔的輕軌系統加上氹仔10公里的線路，建設費用可能逾200億元。社會期望限新政府小心使用公帑，若決定興建輕軌澳門段或擴展輕軌氹仔段，隨著2022年新賭牌的發出，要求新賭牌公司參與營運及投資輕軌是十分值得新政府研究落實的計劃。

新政府繼續本屆政府未能完成的工作是無可厚非，氹仔醫療綜合體，以及興建新學校以取代現時某些辦學條件較差的學校是社會的共識。以合理的時間，保持高質量的工程，在五年內爭取氹仔醫療綜合體內部份設施投入運作，以及在位於原狗場土地上落實興建一兩座學校並投入運作，社會將給予新政府滿意的評分。有民意的支持，認真做事，政府的施政自然得民心，對政府開展其他的工作亦有幫助，如此簡單道理，新政府一定明白。