作者：街總理事長吳小麗

要使一個城市、一個社會能夠進行可持續發展，生態環境保護工作是必不可少的，隨着全球對環保議題的日益重視，節能減碳、綠色生活已經逐漸變成全球性推廣、實現的一個目標，因此，如何做好環境保護的工作，也成為了澳門這個彈丸之地的一個重要議題。加上，隨着近年澳門旅遊業的高速發展，大量遊客的到來，為澳門帶來了大量的生活垃圾，同時亦為地域細小的澳門帶來了不可迴避的生態環境問題。如何回收和循環利用生活垃圾中的可回收物質，減少生活垃圾對澳門生態環境的破壞，成為了政府乃至全社會必須共同承擔的責任，以及需要共同積極解決的問題。

據相關研究調查顯示，近10年以來，本澳所棄置的城市固體廢物量正在持續不斷上升，而這些固體廢物當中，單單只計算城市內每天所產出的廚餘，便達到500餘噸，一年則逾20萬噸，佔全澳總體生活垃圾的四成。而據2017環境保護局的報告顯示，澳門的人均垃圾量更達2.11公斤，數量驚人，同時遠高於鄰近的國家地區。實際上，澳門的環保工作起步較晚，原環境委員會於2009年才正式升格成為現在的環境保護局，全面推行環保工作。

另一方面，澳門在環保方面的宣傳和政策措施上與鄰埠地區相比仍有一段落差，膠袋收費法案、垃圾回收用者自付討論、廚餘回收計劃推廣等都裹足不前，居民對環境保護的認知與實踐程度不高等，種種因素均使澳門的環保工作成效一直未如理想。

現時，本澳處理固體廢物的方式以焚化為主、堆填為輔，而資源回收方面雖則提倡多年，但仍處在起步階段。根據環境保護局《澳門環境狀況報告2016》中公佈，2016年由環境保護局和民政總署共同回收的廚餘量只有約222噸，雖然較2015年增長了1.2個百分比，但相對於每天所產出的廚餘量，回收率仍屬較低水平。

加之，參考本澳近10年的固體廢物量每年的增加數量，即使2016年的廢物回收率有所輕微上升，但本澳廢物資源回收率整體仍呈現下降的趨勢，這一數據亦證明了本澳的環保及廚餘回收有着非常逼切的需要。因此，完善、優化和落實本澳在環保及資源回收方面的規劃、措施，推動本澳的廚餘回收與垃圾分類方面的相關工作實在刻不容緩。

首先，建議政府應該完善法律法規，採「污者自付」原則，聯合多方落實相關法律責任，從源頭開始積極進行減廢工作；其次，應該理順現有的回收產業運作模式，利用粵港澳大灣區發展的優勢，扶助本地回收業進行系統化及市場化的發展，提高本地的回收技術，擴大本地可回收的物品種類，並應擴展回收層面，鼓勵企業、機構與家庭共同做好垃圾回收和廚餘分類工作，從而提升本澳的廢物回收比率。

第三，建議政府有關部門應藉着本澳成為聯合國教科文組織所評定的創意城市美食之都，本澳飲食業架構將重新建構的一大良機，與飲食業、酒店業等各食肆和飲食機構共同聯手，訂定和增加更多與環保有關的計劃，例如制訂環保食店評選機制，鼓勵、推動和普及廚餘回收工作，為中央廚餘處理設施興建完成及相關計劃出台前作事前的預熱和奠基，同時提升機構及食肆的環保意識，從而一步一步真正落實從源頭減廢。第四，應擴大宣傳教育力度，利用不同渠道、深入社區教導居民正確的環保知識和概念，提高居民的公民意識，從而使他們自發性地進行「惜食」、「減塑」的低碳生活，共同為創造和構建高質量的生態文明環境而努力。