筆者相信每位澳門市民都有乘坐巴士的經驗，什麼時候不用等太久、乘坐那些路線較易，這些問題請教一些經常坐巴士的朋友就知道。今時今日，在澳門坐巴士較數年前容易或是更困難？現在資助市民坐巴士的方式是否存在問題？和當局提倡公交優先政策有否矛盾？

巴士服務市民為先　用家為主非經營者

先分享一些數據，讀者就會明白澳門巴士服務其實可以列入「世界紀錄」。三間巴士公司在2016年超過二億人次使用，平均每天約55萬人次，澳門人口約65萬，約佔人口85%。當然，上下班，上下課，每人一天可以乘坐巴士若干次。2016年澳門境外旅客約三千萬人次，平均每天約8萬多人次來澳，上述55萬人次有多少是澳門居民？多少是旅客？

當局為了推行公交優先的政策，特推出計劃鼓勵市民使用巴士服務，包括「長者車資優惠計劃」、「學生車資優惠計劃」、「殘疾人士車資優惠計劃」及「公交車資優惠計劃」，上述優惠至2018年7月31日止。前三項是針對澳門居民，而最後一項是服務所有乘客，包括旅客。為什麼當局會資助旅客乘坐巴士？估計政府當初是希望多吸引旅客來澳，但現在澳門已有旅客三千萬人次，目標已達，正是修改有關優惠的時機。

況且，只是數元的車票差價，對旅客來說分別不大，但資源就回歸到澳門市民身上，符合市民訴求。前三類的巴士卡都須預先登記才可以擁有，當局掌握了相關的數字，知道多少居民擁有前三類的巴士卡，但當局掌握其他數據嗎？為準確知道是那些人使用巴士服務，並以服務澳門市民為先的原則，當局須設法知道上述數據。

公交步行市民選擇　巴士真正服務市民

2008年12月至2009年12月約6,600萬人次享用車資優惠，政府投入資源約澳門幣1億元。以2億人次計算，那單是車資資助計劃，當局投入的資源就可能高達澳門幣3億元。因此，更善用巴士資源，資助模式需改為資助用家而非經營巴士的營運商。當局提出公交優先、綠色出行等政策，鼓勵市民多使用公交，多步行出門，那為什麼資助市民乘坐巴士的同時，而不資助市民選擇步行？兩者同樣可以減輕路面壓力，同樣配合政府政策。現時已有現金分享計劃，將資助金額直接給予澳門市民，由市民自行決定是乘坐巴士或步行。

由於資助金額已給予澳門居民，巴士的票價要回復原來正常價格。現在的模式是乘坐長途短途巴士都有資助，由於每次也有資助，變相鼓勵乘客多坐巴士而不步行，變相增加巴士的負擔。當局資助所有乘坐巴士的乘客，因太多乘客而澳門市民未能乘坐巴士、引起市民不滿，上述都是導致巴士資源未能有效運用的原因。

澳門居民有了資助後，就會客觀評估是乘坐巴士更符合利益或是步行更佳，若只是數站的距離，自然是步行更佳，而真正需要使用巴士服務的乘客自然會更容易乘坐巴士。由於再沒有任何資助，所有乘客也會考慮同樣的事情，路程短，自然是步行為先，當局推出的公交優先、綠色出行等政策自然生效。三間巴士公司的服務合同將於今年至2018年陸續到期，此時正是修改合同及更改資助方式的大好時機。

（編者按：今年春節氹仔爆竹區的位置受到市民贊許，因為當局沒有關閉通往宋玉生像迴旋處的馬路，而將爆竹區的所有設施盡量放在空置的土地上，證明當局有聽取市民意見，相信當局對巴士服務亦會採取同一手法。）

作者：梁立身