行政長官崔世安日前先後和訪問澳門的全國政協副主席梁振英及香港特首林鄭月娥會面，雙方就加強港澳兩地合作交換意見。梁振英參觀了粵澳合作中醫藥科技產業園，了解澳門發展中醫藥產業的經驗；而林鄭月娥則到望德堂區的瘋堂10號創意園，了解澳門文創產業的發展。展望未來，港澳兩地合作將更廣更闊，涉及範圍將不再局限於經貿、財經等領域。

港澳兩地將加強合作　涉及領域將更多元化

一直以來，從經濟綜合實力相比，香港比澳門強，因此，香港人對澳門的觀感不少仍只停留於吃喝玩樂。澳門賭權開放，需要大量不同領域的專業人才，香港順理成章成為吸納人才的首選地方；而在賭權開放初期，不少香港人到澳門尋找發展空間，某程度減低香港人就業的壓力，亦慢慢改變香港人對澳門的觀感。根據統計局的資料，現時仍有數千港人在澳門工作，但部份香港人由於各種原因持有澳門身份證，此部份是沒有計算在內，香港人在澳門工作的人數實際更多。

在金融業方面，澳門六大博企於香港交易所上市，當中兩間更是恒指成份股；此外，亦有澳門的餐飲集團，工程公司等在交易所上市，香港的銀行、會計、財務等專業服務都會得益。上述都是因經濟原因產生的港澳合作，而在政府層面方面的合作，澳門居民得到的便利是於2009年12月開始，澳門永久居民只須憑身份證即可前往香港，停留最多180天；但其實早於2000年7月，澳門已容許香港永久居民憑身份證在澳門逗留最多1年的規定。

現在情況不同，雖然香港回歸祖國20年，但現時香港社會仍然存在不穩定因素，港府為了改善社會環境及氣氛，筆者認為本屆港府將會和澳門特區在以下兩方面有更深更廣的合作空間。

一、構建智慧城市：澳門政府早前和阿里巴巴集團簽訂合作協議，阿里巴巴將利用其領先全球的雲計算、應用大數據等技術，協助構建澳門成為一個智慧城市，目標是發展澳門成為一個「以數字引領科技，智能服務民生」的智慧城市。澳門借助阿里巴巴的協助，對如何有效利用大數據協助施政，便利市民使用政府服務等相信將有莫大幫助。

林鄭月娥於上星期出訪上海及浙江，其中一站就是考察阿里巴巴集團，證明港府亦有意願將香港建設成智慧城市。香港通過和澳門合作，可以知道阿里巴巴在那方面幫助澳門，特別是如何利用大數據協助施政，同時，香港現時科技領域上那些地方需要改良改善，是否也可以和阿里巴巴合作？當然，香港科技實力雄厚，在構建智慧城市上，她也可以給予澳門寶貴的參考意見。

二、立法合作。港澳《基本法》的第二十三條都規定港澳特區應自行立法禁止叛國、分裂國家等行為。為此，澳門於2009年已經制定《維護國家安全法》，履行《基本法》的責任。香港於2002年推出二十三條立法諮詢文件，但最終因政治原因需要撤回。香港新任政府上台不久，已經表明二十三條立法工作沒有時間表，但為了履行維護國家安全的責任，二十三條立法工作責無旁貸。面對恐怖主義籠罩全球，國家安全已經是所有國家最重視的議題，香港為二十三條立法，履行《基本法》的責任，對國家及香港長遠發展都有正面幫助。

內地和澳門實施大陸法制度，香港則是沿用普通法，因此，香港在再次起草二十三條立法工作的時候，澳門自行制定的《維護國家安全法》可以給予香港重要參考作用。在選擇用字，撰寫內容等方面，香港都可參考《維護國家安全法》，了解其立法原意、立法目的等，避免推出的諮詢版本和立法原意、立法目的不同。

作者：梁立身