越是沒有的東西，就越是要強調。特區政府多年來強調陽光政府、依法施政，然而多年來有著無數的例子說明，特區的政府並不陽光、部門的施政並不依法。廉署與審計署過去的報告，經常批評政府部門有法不依，或者亂解法律，這情況多年來也沒有改善，可能沿於違法違規部門的領導往往無需問責，而最新的個案就是房屋局，在沒有法律基礎下房屋局取消眾多經屋的合約，弄得市民大舉向廉署舉報投訴，最後要由廉署匡亂反正。說好的依法施政何時有，可能是特區當下最急需解決的難題。

買經屋是人生大事，在澳門現時的樓價下，相信亦是很多人唯一一次置業的機會，不過這些機會得來不易，過五關斬六將到上樓後，也不一定能夠安枕無憂，一天還未正式做契，一天也未算是正式擁用經屋。不過以房屋局的龜速，做契又可能是十年八年後的事情，這段期間，隨時會被聲譽不佳的房屋局找麻煩，而房屋局早前就取消61個「萬九」經屋家團的合同，弄得滿城風雨，雖然最後無事，但已讓市民食不安睡不好。

這一次的爭論點是經濟房屋的申請人在輪候期間結婚，擁有住屋的配偶是否應該納入家團。由於經屋法沒有這樣規定，因此過去房屋局的指引與要求也是不用納入家團的，不過房屋局突然不知基於何原因，自己認為這樣不合理，竟在沒有修改經房法的情況下，自己判定上述經屋家團不合資格，打算取消他們的合同。

房屋局此舉弄得市民大舉向廉署舉報投訴，而廉署的報告指房屋局在2017年2月改變過往一貫的立場和做法，不批准在輪候經濟房屋期間結婚的申請人不將配偶納入家團的申請，初衷是希望善用寶貴的公屋資源，但前提是有關決定必須有明確的法律依據，符合經房法的相關規定。

政府一再強調澳門土地資源有限，但不代表房屋局可以因此而胡亂作為，在沒有法律依據的情況下取消市民經屋合同，這樣與「強搶民產」真的沒有太大分別，而房屋局這次「強搶民產」不成，卻賠上了整個特區的聲譽，特首有必要追究它的責任，獎罰分明之餘，也算是向市民一個交代。

特區政府多年來強調陽光政府、依法施政，這一次的廉署報告亦再一次的提醒政府部門必須依法施政。為甚麼最應該守法的政府部門多年來反而最視法律而無物，可能是因為過去違法違規的部門被揭發後，只要一句認同檢查就能過關，沒有人需要問責。說好的依法施政何時有，如何能有，可能是特區當下最急需解決的難題。

作者：楊雪雲