立法議員何潤生

本澳樓價高企，居民在私樓市場買不起樓，公共房屋又供不應求，議員何潤生表示，鄰近地區都推出相關政策調控房地產市場，但當局仍沒推出應對措施，建議政府應未雨綢繆，先解決居民自住的問題，同時要和鄰近地區協調和同步政策，適時「加辣」，加強市場訊息的透明度，並規範房地產市場的銷售。

議員何潤生表示，2014年6月，博彩業剛處於調整期，當時一個60平方米的單位，樓價與家庭收入是17.5倍；2015年的樓價下跌了20%，但樓價與家庭收入比例仍為14.7倍。按照國際標準，樓價是家庭收入的3-6倍才是可接受的標準，但是2015年樓價跌了20%依然那麼高。從樓價泡沫指數而言，澳門樓價從2007年開始飆升，2008年的房地產泡沫指數為6.93，2009年為7.81，隨後一直上升，國際標準高於5為危險區，明顯澳門已陷入樓價泡沫化的危機。

另一方面，近年私樓在供應結構上亦存在一些問題，例如面積的結構，現時的單位基本是大面積，並非一般的小家庭買得起。他指出，多種原因造成居民長時間在私樓市場買不到樓，即使有公屋市場，但公共房屋供不應求；私樓市場無法行動，公共房屋又無地，以致出現市場資訊對稱的問題，也造成特區政府「豬八戒照鏡、兩邊不是人」的現象，市民的安居因此成為一大難題。

何潤生認為，澳門是否出招需要科學分析，一方面人民幣持續貶值，以致更多外來資金流入港澳；另外，本澳房地產私人市場反彈幅度比香港快，澳門去年下跌20%，而香港僅下跌8.9%；從稅項看，香港從價印花稅是15%，澳門未調整前僅是1-3%，買家印花稅，香港是15%，澳門是10%，總體而言，香港的非本地居民綜合稅務負擔為30-50%，而澳門僅是11-33%，明顯澳門是稅率低的地方，因而在政策上容易產生「窪地效應」；再者，澳門的市場容量小，資金外流來到澳門，會使市場信息出現滯後的現象。

何潤生續稱，「舊招」不能撤，「新招」要和整個周邊環境協調，否則現時泡沫指數高企，如果還繼續上升，當泡沫爆發時，會影響金融系統，產生負資產，爆發金融危機；在房地產資訊發佈上，資訊透明度不足、資訊滯後，他曾要求當局公佈澳門樓價指數，但是當局回應稱2017年才能公佈2016年的樓價指數。他認為，居民置業應該區分本地居民和非本地居民、首次置業和多次置業等，政府需要掌握居民是否第一次置業等資訊，應首先解決以自住為主，以香港為例，香港的「加辣」政策對首次置業的居民不會有影響，但對第二套置業或以上的就有影響，這和澳門的實際情況相吻合。

何潤生表示，澳門解決不了住房問題，歸根到底是樓價高企，若樓價能適合居民購買，就能在私樓市場解決問題，現時大家在公共房屋政策上都疑問建多少樓才夠，私樓市場卻有一萬多個空置單位，未來還不斷有供應量，但是這些供應量都以大面積為主，以現時的樓價來講，居民買不起，因此造成失衡。對於整個房屋政策，政府需要清晰定位，應把解決居民自住放在首位，投資放在次位，否則全部放在投資上，會使房地產市場造成以投資為主導，難以解決居民自住的問題。

他認為，政府預警不夠，應是未雨綢繆，而不是在事情發生後再補救，以往在問題產生後，沒有持續跟進，造成樓價繼續上升，現時應該針對整個趨勢及時制定應對措施，否則在民生方面解決住屋問題為「重中之重」只會成為口號。

針對上述一系列的問題，何潤生因此提出一些建議，一是之前已經有的措施不能取消；二是要審時度勢，和鄰近地區需要協調和同步政策，在保障本地居民以自住為主的房屋需求下，適時「加辣」，並且「落閘防洪」，抑制外來炒賣，避免樓市泡沫化，落實相關措施，未雨綢繆；三是管理好需求，加大供應量，建議政府加快住宅的批則和驗收，同時加強市場訊息的透明度，並規範房地產的銷售，因為現時很多樓宇會分批銷售，容易造成市場失衡。