推遲議會表決令英國脫歐前景難測
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出版: 2018-12-18 23:47
更新: 2018-12-18 23:47

【新華社訊】英國首相特雷莎‧梅12月10日表示,她將推遲在議會下院就「脫歐」協議進行表決,並將在未來幾日繼續與歐盟方面就協議內容進行談判。分析人士認為,特雷莎·梅在原定日期的前一天臨時叫停表決,意在通過與歐盟的再談判增加協議通過的概率。但由於歐盟很難就協議內容「鬆口」,英國政府恐將陷入進退維谷的境地,「脫歐」前景也將更加撲朔迷離。

英國議會下院原定於11日舉行投票,對英國政府與歐盟此前達成的「脫歐」協議進行表決。特雷莎‧梅10日在議會下院進行陳述時說,議員們支持這份協議中的許多關鍵內容,但對協議中有關「脫歐」後英國與愛爾蘭邊境問題的部分仍有「廣泛而深切的」顧慮。她承認,協議若如期表決,可能無法通過。上月,英歐雙方在經過一年多的艱苦談判後最終達成「脫歐」協議,協議需要英國議會與歐盟其他各成員國分別表決通過才能生效。本月初,英國議會下院圍繞協議開始了為期5天「馬拉松式」的辯論。

儘管特雷莎‧梅和歐盟領導人都反復強調這份協議是英歐之間「最好的」也是「唯一的」一份「脫歐」協議,但很多英國人還是認為英國讓步太大。與愛爾蘭邊界問題相關的「備份安排」是「脫歐」協議中最具爭議的內容。根據協議,如果英歐在「脫歐」過渡期內未談妥貿易安排,過渡期結束時,為確保英國北愛爾蘭地區和歐盟成員國愛爾蘭之間不出現「硬邊界」,北愛爾蘭地區將仍受歐盟貿易規則制約。批評者擔憂,這一安排不設截止期,將為英國帶來滯留歐盟與國家分裂的風險。

執政黨保守黨及其盟友北愛爾蘭民主統一黨的多位議員此前已表示,除非刪除「備份安排」,否則不會在議會表決中支持這份協議。英國媒體報道稱,「脫歐」協議面臨來自多個黨派和保守黨內數十名議會下院議員的反對,因此目前很難在表決中通過。

就在英國政府宣佈推遲表決的當天早晨,歐洲法院裁定英國可單方面撤銷「脫歐」訴求。英國政府對此回應稱,沒有撤銷英國「脫歐」申請的計劃,將尊重2016年6月的公投結果並脫離歐盟。還有政府高官表示,議會下院對「脫歐」協議的表決一定會在11日如期舉行。但僅僅幾個小時後,到了10日中午,特雷莎‧梅就宣佈了推遲表決的決定。

此間分析人士認為,特雷莎‧梅使出「緩兵之計」,意在通過與歐盟的再談判增加「脫歐」協議在英國議會通過的概率。然而特雷莎‧梅剛剛宣佈將再與歐盟進行談判,歐洲理事會主席圖斯克就表示,歐盟不會與英國就包括「備份安排」在內的「脫歐」協議重新談判,但將在13日舉行的歐盟峰會上討論如何促進英國議會批准「脫歐」協議。他強調,由於剩下的時間已經不多,歐盟還將討論如何做好對「無協議脫歐」的準備。

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