粵港澳大灣區建設領導小組會議後，中央政府再度推出一系列惠及澳門的政策措施，相關政策措施有利於加快粵港澳大灣區建設，進一步便利澳門廣大居民融入大灣區就業、就學和居住，加強區內人流、物流、資金流通，支持專業界別在大灣區發展。惠澳政策分為兩大類，一是惠及全澳市民的政策，二是扶持專業界別的政策措施。惠及全體居民的政策有六項，焦點是便利港澳居民在粵港澳大灣區內地城市購房，豁免港澳居民在粵港澳大灣區內地城市購房所需的在本地居住、學習或工作年限證明，以及繳納個人所得稅及社保條件，港澳居民享有與內地居民同等的待遇。在大灣區融合的大方向下，中央的支持澳門政策也開始陸續公佈，相信澳門與內地的融合大門會越開越大。

未來橫琴口岸實行一地兩檢創新通關模式

今年正值澳門回歸二十周年，特首將會換人，國家領導人亦極大機會按照慣例會來澳為新特首監誓，而國家領導人的訪澳也不會是「兩手空空」，必然會有很多「禮物」送給澳門人，讓澳門人深深感受到中央政府的關懷，及保持澳門的長期繁榮和穩定。澳門獲得85平方公里的水域管轄權，便是國家主席習近平在出席澳門回歸祖國十五周年慶典時親自宣布的，今年是二十周年，中央的支持澳門政策也開始陸續公佈。

早前全國人大常委會授權澳門特別行政區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄，未來讓橫琴口岸實行「合作查驗、一次放行」創新通關模式。橫琴口岸作為澳門首個二十四小時通關的口岸，未來實行一地兩檢將更有利於通關便利，對推進粵港澳大灣區建設、加強澳門與內地緊密合作，實現較便利的人才、貨物生產要素自由流通等具有重大意義。

為澳門青年到灣區發展帶來更大發展空間

中央政府日前亦正式對外公佈十五項惠及澳門的政策措施，包括便利港澳居民在粵港澳大灣區內地城市購房、保障在粵工作的港澳居民子女與內地居民子女同等享受教育、探索建立跨境理財通機制、支持港澳債券市場發展及支持專業界別在大灣區發展等措施。措施能大大便利澳門市民到大灣區生活，為澳門市民帶來更寬廣的發展空間，不再受限於本地的各種客觀限制，能夠更有效推動澳門融入國家發展大局，推進粵港澳三地互利合作，維持港澳特區長期繁榮穩定。

這次惠澳政策分為兩大類，一是惠及全澳居民的政策：澳門畢竟作為特區，與內地實行不同的體制，令到澳門與大灣區各城市之間的政策制度各不相同、沒有銜接，許多澳門市民需要的跨境公共服務、社會保障和權益待遇等都較為欠奉，在養老、醫療、教育和就業創業等民生問題方面存在不便利，大大降低澳門人在內地的生活質素，也大大降低澳門人到內地生活的意慾，這次推出的惠澳措施涵蓋購房、消費、教育、理財、醫療等多個方面，除了有效改善種種問題，提高他們在灣區地方生活及工作意欲，為澳門市民特別是年輕人到灣區發展帶來更大的發展機遇和空間。

建立跨境理財通機制是一大亮點

二是扶持專業界別的政策措施：很多人認為這次最大亮點是對專業界別的扶持，當中探索建立跨境理財通機制；進一步擴大建築業專業人士資格互認範圍；支持港澳債券市場發展，尤其是支持有意願的內地保險公司在港澳市場發行巨災債券等，大大彌補澳門在各方面的短板，並帶來發展新極點。特別是早前有指澳門將設立證券交易所，金管局已對此開展可行性研究，相關扶持政策可發揮搭橋鋪路作用，將來澳門債券市場真的建成，對澳門的經濟會有翻天覆地的變化，也是澳門市民最期待的，希望澳門能夠像香港般成為金融中心。

這次在金融領域上，建立跨境理財通機制是亮點之一。過往港澳與內地資金流通是存在限制，即使港澳居民在內地有戶口，且資金來源合法，但要投資內地理財產品卻有限制。這次惠澳政策推出後，資金雙向流動起到政策突破，這讓澳門金融行業有更大發展空間，從而有利於澳門經濟發展，也預視到未來會有更多關於資產交易、加入內地票據巿場，以及投資、經商的政策出台，在大灣區融合的大方向下，相信澳門與內地資金融通的門就可越開越大。

作者：鄭偉業