作者：澳門大學經濟系代主任關鋒

根據澳門統計暨普查局最新數據，2018年澳門的現價人均生產總值達82,609美元，與十年前比較，扣除物價因素之實質增幅達112%，反映本地區亮麗的經濟增長成績。眾所周知，澳門的發展主要以服務業中的博彩業帶動，它在總產出的比例越來越大:1991-2000年維持在不多於35%，自博彩業引入更大競爭後，此比例擢升至四成或以上，2011及2013年更升至歷史高峰的63%。而2015-2017年因應修改統計口徑，博彩業的比例下降到約五成澳門 的本地生產總值。

熵指數和赫芬達爾指數是其中常用的行業集中度計算，集中度越高，表明經濟行業部門相對少，也就是多元化程度越低。筆者嘗試計算1991-2017年澳門行業的集中度，發現2017年的集中度大概維持在 2007年的水平，簡單來說，博彩業蓬勃發展的階段，澳門的經濟多元化程度不升反跌。

政府政策、外部經濟環境和自身的要素稟賦都是影響經濟活動的重要因素。在澳門，市場機制理應是企業投資的最重要考慮:利潤最大化決定了包括博彩企業在內的營商行為。統計數據顯示博彩業的產出相當大的部分來自大中華地區旅客，當中尤以內地客源為主。集中單一客群可能是澳門經濟多元化的障礙之一，它不光令博彩收入過分依賴一種客群，更重要的是同一客群並不利於催生新的需求，進而締造新的行業。

在此想到經濟多元化和「一國兩制」的關係。「一國兩制」的政治含義我們清晰理解，它的經濟含義應該理解為當中的一制在兩個特別行政區履行並承擔另一制在內地難於或者不能實現的經濟行為與經濟活動。從澳門的現實來說，博彩業和它引申發展的旅遊業應該是澳門的獨特性，再加上 澳門與葡語系經濟體的歷史因緣，這兩點是內地難於辦得到的經濟活動。因此澳門理應運用此優勢努力締造新的產出，從而體現「一國兩制」的優點，成為示範作用。目前的現象是博彩業的發展與創造的生產總值大部分是來自內地遊客，而非華人的比例多年沒有明顯的增加。

澳門應該爭取更多的機會向國際客群招手，特別是在「一帶一路」倡議下，利用兩制的優勢首先開發東南亞與南亞遊客群，利用粵港澳大灣區發展，助力和鼓勵他們到灣區城市旅遊消費；又或者我們也可以針對中國經濟進程中湧現的中高收入階層，利用政策和特殊優惠措施，吸引他們到澳門旅遊，也是誘發新生產業的動力。

若果不同經濟體來澳的訪客增加了，則此客群有更大潛力發展其它非博彩行業的空間；要達成此目標，官方與民間的智慧同具重要性：基礎建設等硬體和政策措施、商人智慧、企業家精神等軟件必須同步進行。那麼透過市場的努力和合適的政府政策，澳門經濟多元化的道路理論上也許會比現在容易一些。