近年來，特區政府已經確定發展創意產業促進澳門經濟適度多元的方針，也積極透過政策和投放資源進行間接和直接的扶持。澳門「世界旅遊休閒中心」的定位，以及中西交融的特色文化沉澱都構成了澳門發展創意產業的獨特優勢，但一直以來，澳門文創產業發展受制於市場、人才、資金等多方面因素，要取得突破性發展，需透過開展多層次、多領域的區域合作，來推動自身產業發展，政府更應重視讓支持措施走向「產業性」發展，實現「市場化」運作。

創意產業成功率只有半成

創意產業是一個高投資、高風險的行業，以國內的情況來看，成功的概率大約只有5%，因此很多資本是不太願意投放在創意產業。由於業界難以承擔起較大項目的運作，所以需要政府和業界共同努力。現在政府的扶持方向還是更多的傾向於各類節慶活動，雖然這類產業活動取得了較好的社會效益，但從根本上來說，這並非真正的「產業性扶持」。

目前零散的文創活動應盡快走向產業化、效益化，以政府實施的文化創意產業基金扶持計劃來講，運作上要效法其他國家和地區，真正實現「市場化」，不僅在資助前要有嚴謹的審核和前景評估，還要在基金確定注資後要求回報，以此實現基金的持久運作，同時為業界提供文創專業以外的技術支援，包括生產技術、企業管理、產品開發、市場定位、財務管理等，解決更多創意企業起步時遇到的困難，完全發揮出基金對產業發展的促進作用。

本澳文創潛力巨大

以粵澳雙方合作建設橫琴文化創意區為例，聚集國內外文化創意人才、技術和資金等資源，共同開發視覺藝術、影視製作、流行音樂、動漫、設計、廣告、出版等文化產品，透過區域跨境的人才與技術交流和合作、優勢互補，以及橫琴毗鄰澳門的地勢便利，在陸路交通上能加快兩地間的互動，對推進開發合作項目起著積極的作用，並讓澳門在文化創意方面的發展大有可為。

有本地文創藝團負責人就曾表示，本澳文創潛力巨大，不僅本地人才希望有向外展示的空間，外界對於本澳的藝術作品亦有期待，希望能借橫琴合作區碰撞出不同的火花。比如，澳門獨有的文化底蘊，吸引國內外創作人來澳取材，雖然本地藝術工作者技術水平或者商業化機制上，可能不及外地發展成熟，但由本地人進行創作出來的藝術作品，會比其他人更加原汁原味，更能體現本土情懷，不可複製。

政府缺乏深入民間瞭解和考察

目前來講，政府大力發展文創的方向不容置疑，但缺乏深入民間瞭解和考察，不少才華橫溢的藝術工作者由於展示平台不足、創作空間不足、或者資源缺乏等原因而被埋沒，政府應思考首先在本澳做好相關工作和機制，為他們提供更好的公平公開的展示才華機會和條件。而澳門創意業界在與外地業界合作的過程中最重要的，就是可以利用澳門的平台優勢構建展示窗口。以澳門的理念和獨特優勢打造品牌，而由合作方提供技術和產品支持。其次要考慮的方式是由外地提供優惠條件，澳門業界進駐發展。

另外，澳門已有良好的會展基礎設施，在粵澳合作建設橫琴文創產業園時，可參考北京發展藝術品交易市場的發展模式。例如香港的藝術品交易稅費較內地低，交易活動有移至香港的趨勢，若產業園創能設低稅制，想必能吸引更多投資及交易。園區能否創造高附加值進入市場十分關鍵，內地城市在這方面多數有政策扶持。挖掘城市創意文化，與旅遊元素相結合，亦是推動文創產業發展不可忽視的方向。社會文化司司長譚俊榮日前曾透露，期望本澳日後致力推動聯合國教科文組織創意城市網路所涵蓋七個領域，包括手工藝、民間藝術、設計、電影、美食、文學、媒體藝術和音樂，支持澳門可持續發展。

令澳門成為文化藝術天堂

計劃將全澳打造成博物館、美術館，參考歷史悠久的意大利「水城」威尼斯，雙年展使威尼斯成功由商港轉型為藝術展覽勝地。構思聯同六大博企，利用其酒店內硬件改造成美術館，於每年六月至十月舉辦當代藝術展覽，再結合文化展演、本地藝術、文創元素等，令澳門成為文化藝術天堂，吸引高端客，同時，提高居民文化藝術品味，計劃已獲認同，相信有望成為本澳最重要文化藝術活動。如果能把澳門本土的歷史文化融入計劃中，那就會更有趣味，更貼近民生。

當然，文化產業的發展核心關鍵還是要透過立法、以法律形式將之貫徹落實，建立一套全面切實、有法可依、有制度可循的保障機制。因此從中、長期社會發展角度來看，應做好法律、政策層面的基建工作，有序開展文化政策的制定，落實完善文化經濟政策，加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產業的扶持力度，透過優惠性、扶持性的政策，鼓勵文創工作者、企業和社會資本對接，穩步推進澳門文化事業與產業的繁榮與發展，落實澳門作為「世界旅遊休閒中心」的長遠定位。

作者：蔡少民