一直以高品質服務為驕傲的港鐵發生「沙中線」醜聞、各沿線系統久不久亦出現訊號故障等問題，令港人擔心港鐵服務每況愈下。港鐵服務的好與壞和澳門有關？答案是有。澳門特區政府早前和港鐵簽約，港鐵將負責輕軌氹仔段通車前工作及首5年的營運服務，總服務期為80個月，服務費近60億澳門幣。為確保澳門有安全及高效的輕軌服務，政府須制定嚴格標準及準則監督港鐵的工作，不然明年輕軌氹仔段如落實通車，屆時若出現問題，政府將會十分尷尬。

嚴格監督港鐵工作　賭牌新公司入股　保輕軌財政收入

香港地鐵首條營運線路－觀塘線於1979年投入服務，地鐵服務香港至今差不多40年。香港擁有多項引以為傲的公共服務，地鐵服務是其一，但近年來地鐵的工程及服務多次出現問題，港人逐漸不滿地鐵的表現。按計劃，輕軌氹仔段將於明年通車，澳門由於沒有相關的經驗及人手，政府將初期營運輕軌的工作外判給予港鐵可以理解。

但現在港鐵接連出現問題，政府須要制定一套嚴謹及高標準的制度監督港鐵的工作。港鐵作為上市公司及大型公共運輸系統服務的提供者，港鐵本身已有一套嚴格、高標準、有效的內部手則及指引，包括針對乘客安全、路軌檢查維修、人員培訓、維護資訊系統、事故通報機制等，問題是港鐵上下到底有沒有嚴格遵守？

特區政府只需參考港鐵的各項監督工作指引及手則，配合澳門實際環境作出適度修改，相信輕軌氹仔段初期營運面對的問題不大。除使用港鐵的資訊外，政府亦可參考新加坡的地鐵服務。作為亞洲其中一個提供優質地鐵服務的國家，新加坡的經驗當然值得參考及借鏡。

為了學習及豐富澳門的軌道知識，澳門輕軌可申請加入軌道運輸標竿聯盟（NOVA），增加和其他地區的軌道服務提供者的交流及合作。NOVA是一個國際性的地鐵組織，組織以中型規模的都會鐵路成員為主，成員間一同分享經驗、互相學習等，現有成員包括新加坡、曼谷、南京地鐵等。

當然，要確保輕軌保持穩健營運，投入足夠資源支援必不可少。早前政府公布預計全條輕軌氹仔段須投入逾160億元，但仍未包括其他可能擴充的分線或澳門段，單單海洋站至氹仔碼頭站不足10公里的輕軌氹仔段，就有機會成為全球輕軌造價最高的世界紀錄。政府亦十分坦承，日後輕軌氹仔段一定須要政府的支持才可以營運，不能單靠車票或其他收入。政府現時每年補貼巴士服務支出約10億元，如沒有有效措施，日後對輕軌的補貼只會較巴士更多。

仔細看氹仔段的11個站，主要站點是口岸或靠近各賭場，無可否認初期得益者是各氹仔賭場的營運商。因此，為了確保日後有足夠資源支援輕軌，筆者建議政府在制定新賭牌的條款時，應加入一條：新賭牌公司須注資入股輕軌，成為輕軌公司股東。不論將來新賭牌是六個，是增加是減少，各新賭牌公司須入股輕軌，共同成為輕軌公司的股東。新賭牌公司各自擁有不同的優點，各自發揮所長足以令輕軌「自力更生」，政府不需擔心無了期為輕軌「填氹」，對政府財政不會構成一個沉重的負擔。以經營生意一樣經營輕軌，輕軌服務將可達至令人滿意的地步，收支平衡以至盈利可期。

政府已投入巨資興建氹仔段，未來當新賭牌公司入股輕軌後，由於私人公司更能準確計算各項成本及效益，屆時再興建分線連接橫琴口岸城軌站，真正做到「無縫」連接，可有效減輕關閘口岸的壓力。同時，在港鐵提供首5年輕軌氹仔段的服務期間，政府應善用此段時間，對澳門段作更好的規劃、向澳門社會作更開放的諮詢、定能規劃一條既方便市民及旅客、不會增加現有道路壓力、同時鼓勵大眾使用的高效大型公共運輸系統。

作者：梁立身