巴士新票價機制於4月21日正式實施，取消按路程長短不同收費，澳門全區劃一票價為澳門幣6元正。新機制亦包括使用儲值卡支付票價為3元，學生卡票價為1.5元，長者及殘障人士卡免費等。對於坊間要求區分本地及非本地居民的巴士收費，政府並沒有採納，令人失望。根據新機制，可以預見，未來使用巴士服務的人數只會有增無減，不合理使用巴士資源的機會亦會增加，政府推出如此不濟的新機制，最終可能付出更高的成本，而全社會須就此共同付出代價。

現有問題未有解決　新機制增加更多問題

不須任何條件，只要使用儲值卡就可以享有巴士票價優惠，且資助總金額沒有設上限，是造成現時巴士日均客量約60萬人次的主要因素。新機制沒有將資助總金額設上限，亦沒有區分本地及非本地居民收費，其結果一定是資源會繼續被濫用。政府繼續使用公帑資助非本地居民乘坐巴士，做法更是不合理。澳門有數以千計的非本地居民，他們在賭場周邊尋找賺錢的機會，他們當中大部份會選擇巴士作為交通工具。政府現時調高巴士票價至6元，為了節省費用，將促使上述大部分人士購買儲值卡而不再支付現金，此正是政府使用公帑資助非本地居民使用巴士服務，對澳門居民不公平的其中一個實例。新機制根本未能解決種種現存的問題。

新機制的另一缺點是取消按路程長短不同收費。在世界任何一個地方，乘坐地鐵、巴士、飛機、火車等運輸工具都是按路程長短收費，長途票較短途票貴，十分正常及合理，政府現在背道而馳，不論路程長短，劃一收費，完全不符合邏輯及善用公帑的原則。巴士行走里數愈高，其成本自然愈高，維持按路程長短不同收費當然是合理的做法。新機制變相造成短途乘客「資助」長途乘客，因為每位乘客都付同一價錢，而結果將會造成愈來愈多人乘坐長途路線，愈來愈少人乘坐短途路線。為了合理及善用巴士資源，政府應維持按路程長短不同收費的機制，建議行走澳門區的巴士票價為5元，氹仔區為6元，路環區為7元，就可避免短途乘客「資助」長途乘客的奇怪現象。

政府表示由於行政成本龐大，現階段不會推出機制區分本地及非本地居民的巴士收費。現實是嗎？當然不是。筆者早前的文章已建議將巴士資助改為出行津貼（http://www.themacaonews.com/political/201710252/），出行津貼直接給予澳門居民，一年津貼為澳門幣3,168元，並和每年的現金分享一同給予澳門居民，根本不會增加太多的額外行政成本。

另外，為方便處理及減低行政成本，建議出行津貼為3,200元正，不論是澳門永久或非永久居民都可獲得出行津貼。由於澳門居民已領有出行津貼，屆時不管是投幣或使用儲值卡，所有巴士乘客須支付巴士票的正價。出行津貼的實施更可杜絕公帑資助非本地居的現象，大幅減少巴士資源被濫用的機會，而政府付出的費用也將會降低。政府表示推出新機制是希望減少政府對巴士的超額補助，問題是新機制不單沒有解決現存問題，反而製造更多問題。筆者希望政府回頭是岸，採納意見將資助總金額設上限及只給予澳門居民資助，真正做到巴士服務以服務市民為先的原則。

作者：梁立身