迎接下一個五十年
東盟一體化再出發
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出版: 2017-08-15 02:04
更新: 2017-08-16 00:50

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【新華社訊】成立於1967年8月8日的東盟,已經走過50年風雨。在50年發展歷程中,東盟共同體的建立成為最引人矚目的里程碑事件。展望未來,東盟將繼續推進一體化建設,其中經濟一體化建設有望取得新突破。同時,東盟一體化建設也將面臨內部發展差異、非傳統安全威脅等多方面的挑戰。

過去50年,東南亞地區總體形勢穩定,東盟對此功不可沒。未來,日益成熟的東盟將繼續致力於維護地區穩定,促進地區安全合作。印度尼西亞戰略與國際問題研究中心執行董事瓦南迪說,在東盟成立之前,該地區充滿衝突和對抗,能讓這一地區在過去50年維持總體和平,這是個非常了不起的成就。

菲律賓大學亞洲中心中國問題專家艾琳‧巴維耶拉認為,東盟可以在維護地區穩定與和平方面繼續發揮作用。在全球局勢不確定因素增多的情況下,東盟應發揮地區局勢穩定器的作用。為應對世界局勢新挑戰,東盟議程應超越共同體建設,進行世界秩序建設。巴維耶拉認為,未來東盟將更聚焦內部建設,東盟各國之間關係將更密切、合作更高效。東盟未來將對促進地區和平穩定、繁榮發展貢獻更多力量。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員張潔說,未來東盟要繼續提升自身建設水準,促進地區互聯互通和安全合作。以政治安全、經濟和社會文化為三大支柱的東盟共同體2015年12月31日正式成立,標誌著東盟一體化建設取得重大進展。時任東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法表示,東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設的結束,而只是開始。在東盟共同體三大支柱建設方面,經濟一體化有望繼續起龍頭作用並取得更多突破,包括達成區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。

中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛認為,美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)後,東盟和中國共同推動達成RCEP的可能性增加,因為推進自由貿易仍是各國的最大共識和需求。東盟主導的RCEP若達成,將形成一個人口約30億、GDP總和約21萬億美元、佔世界貿易總量約30%的貿易集團,並可能促成更大範圍亞太自貿區的實現。

過去10年,東盟是全球經濟發展最快的地區之一。未來,東盟將進一步發揮自身優勢,其經濟影響力和市場潛力將不斷增大。中銀香港高級經濟研究員王春新認為,東盟未來將有幾大發展重點:共同市場建設、基礎設施建設、產能和貿易合作、金融市場合作。在金融市場合作方面,東盟銀行一體化建設將取得進展。東盟各國在文化、經濟發展等方面存在差異,共同體建設不會一蹴而就。

馬來西亞前駐華大使馬吉德認為,推進一體化和互聯互通是東盟未來兩大任務,推進一體化將是一個緩慢過程。一些東盟國家把民族利益放在首位,因此一體化過程將是逐步的、緩慢的。

但對東盟而言,這是好事。如果一體化太快了,裂痕就會出現,一體化的步伐應令所有東盟國家感到舒適。因為,無論是在文化還是經濟發展方面,東盟各國都差異很大。馬吉德說。

張學剛認為,東盟一體化面臨的挑戰包括:東盟內部發展差距較大,各國政治體制、宗教文化差異較大,近年街頭政治和恐怖主義帶來不少挑戰,一些域外大國挑動東盟與周邊國家關係不睦、欲分化和弱化東盟,跨國犯罪、網絡金融犯罪等非傳統安全挑戰日益凸顯。

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