前檢察長何超明貪案經半年審訊，終於在日前宣判，被判一千零九十二項罪成，判刑廿一年，並向檢察院賠償七千五百萬元，充公逾千萬的不明或不法財產。擔任長達十五年的檢察首長竟然淪為階下囚，實在諷刺與悲哀之極。近幾年內地與港澳也在大力打貪，內地打破「刑不上政治局常委」的傳聞，香港第三屆特區政府的兩位最高級官員被判監，這些大案不斷提醒港澳與內地市民，反貪絕無死角。對澳門而言，大大小小的眾多貪案，也突顯出制度的落後，衍生助長貪念，而這些落後制度至今仍然存在著。

國家主席習近平自上台後，內地捲起了一場反貪風暴，眾多內地涉貪高官被捕下台，涉案高官職位之高，達到政治局常委的層次，更可謂史無前例，突顯反貪工作絕無死角的決心，而這些高官下台的消息，仍然經常在新聞報導中出現。港澳兩個特區也相當忙碌著，香港前特首曾蔭權涉貪罪成入獄，就震憾了華人社會。

澳門方面，過去大大小小的貪案一直存在，曾在一年內就有監獄、土木工程實驗室、交通事務局、海事及水務局、海關以至治安警察局的人員涉貪被捕。副局、廳長、處長、公務員以至紀律部隊也有貪案。只是任誰事前也無法想象，一向形像清新、一度有傳參選特首的前檢察長何超明，也因為涉貪被捕，被控過千罪名，最終判刑廿一年監禁。

這一宗大老虎有別於歐文龍受賄批地案，而是藉澳門判給採購制度的落後，運用權力將標書直接判給自己人，再從中獲利。理論上，政府的外判工程與服務是需要公開招標，但不是很硬性規定。某些原因，例如「緊急」的情況下，亦容許邀請標或直接判給標，很多官員為了行政方便，就很喜歡直接批給，但當中的理據並不公開，有否存在利益輸送以至收賄，不要說社會大眾，就連上級的官員也未必能夠察覺，這宗案件才可以長達十多年長判長有，到何超明下台後才能被揭發。

過去政府官員在公帤運用的自由度較大，主要原因除了制度的落後外，更重要原因是公帑從來不缺，錢變得不重要。澳門近十年賭稅不斷大增、政府財政預算年年增加，但怎樣花也花不完，預算案的錢未能完全花光成為局級部門一種無形壓力，監管的人員戒心也因此鬆懈。

回歸以來，庫房水浸就為貪官高價判標提供了很好的掩護，成為可能的貪污溫床。制度的不公開透明令到貪官容易有機可乘。但預算綱要法法案仍在立法會第二常設委員會審議，問題更大的採購法更要明年第三季才立法，完善良好的制度才是真正防貪的辦法，澳門這條陽光政府之路仍然很慢長。

作者：黃紫晴