經濟區域化是中國以至世界一種發展大趨勢，透過區內產業的互補、資源共享、共建市場從而提升區域的綜合實力。廣東旁邊的廣西就有北部灣經濟區，福建亦有海峽西岸經濟區，同樣皆發揮著非常重要的經濟與政治作用。粵港澳珠三角地區因為經濟與特殊地位原故，區域合作一向是各地政府的施政重點，國務院總理李克強今年在工作報告中提出，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，頓然令整個珠三角地區的區域合作推上一個新高峰，這個中國最富裕的大區未來該走怎樣的路，影響著整個中國的長遠發展，利於千秋發展。現時大灣區規劃仍然只是一個概念，各地政府也在著力研究當中規劃細則。從大局而言，大灣區這個超級海空港城市群的定位如何，如何發揮整個大灣區的優勢？對澳門而言，地緣、經濟以至政治也不特別突出，澳門如何從中找到自己的位置，也該是當下首要的任務。

閩桂兩經濟區定位清晰

經濟區域化已成為一種發展趨勢，經由不同地域的重組與合作，透過區內產業的互補、資源共享、共建市場及政策的對接，大幅提升區域的綜合實力。中國多年前開始已實行「區域經濟非均衡協調發展戰略」，先後提出多個區域發展戰略，為中國融入世界經濟，提高其國際市場競爭力奠定了基礎，特別是東部沿海的各省區的經濟區域，除了經濟發展外，更起了很大的戰略作用，作為窗戶面向世界，配合整個「一帶一路」的發展。

各個經濟區基於戰略需要其定位也非常清晰，其中福建的海峽西岸經濟區一方面為發展自身的經濟，另一方面藉以發揮對台的優勢，積極促進閩台的經濟整合，對兩岸經濟關係發揮著深遠影響。而廣西的北部灣經濟區則是一個橋梁，國內各省份可以通過它走向東南亞，東南亞國家也通過這進入中國，加強中國與東南亞國家的經貿往來。

粵港澳合作走上新高峰

閩桂兩地間的廣東與港澳地區作為中國最富裕的地區，其區域合作與融合一向就很緊密。粵澳兩地從《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《橫琴總體發展規劃》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》、《粵澳合作框架協議》等一路走過來，不斷為澳門發展經濟適度多元創做機遇，盡力擺脫澳門博彩業主宰經濟的局面，雖然仍然未有很大成效，但朝著這方向發展是正確道路，關鍵在於如何推動粵港澳深化合作，以及澳門緊貼國家發展的步伐，不至於自我脫隊。

國務院總理李克強在今年《政府工作報告》中提出，研究制定《粵港澳大灣區城市群發展規劃》，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。內地現時正在推進規劃的編制工作，澳門特區也配合相關工作，廣泛諮詢社會大眾。這個規劃對澳門未來發展具有重大意義，把握得好有利於澳門進一步跟隨國家發展機遇、推進經濟適度多元和可持續發展。

粵港澳大灣區定位決定命運

粵港澳地區雖然是中國最富裕的區域，但涵蓋的十一個城市經濟實力也是各有不同，包括經濟實力強勁的廣州、深圳與香港，以及次一線的惠州、珠海、中山、江門、肇慶、佛山與東莞。這區不單是全球人口最多的城市群，也是世界上最大的海港群和空港群，單單機場就有五個，其中四個更是國際機場，這些機場客運量大，再配合地理位置得天獨厚的多個海港，發展條件可謂相當優厚，然而粵港澳該有怎樣的定位。

現時粵港澳大灣區的規劃仍在編制當中，如何發揮整個大灣區的優勢，首要是有清晰的定位，才能夠有效的細化規劃、互助配合，避免各城市間出現惡性競爭。廣州、深圳與香港經濟強勁且類似，一個好的定位能夠讓其不再各自為政，建立良好的產業協同，並且帶動其他次一線的城市發展，打造一個世界級的海空港口經濟區，作為中國連接世界的超級交通紐帶。

突出澳門優勢 全民參與建設

來到澳門，雖然同為特區，但政治地位不及香港，經濟模式更與其它十個城市格格不入，而且面積也是最小，機場規模更遠遠不及其它國際機場，不論大灣區在那個定位，澳門也難起關鍵作用，不過澳門仍然有自己在大灣區的位置，澳門能夠借助大灣區的建設強化自身的定位，從而令到社會大眾也能參與其中，而澳門的優勢就是旅遊業。

大灣區各個城市各有優勢特點，澳門建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿服務合作平台是中央給予的地位，也是其它城市沒有的優勢。澳門擁有世界一流的酒店旅遊設備和配套，可以成為整個大灣區的休閒旅遊中心，為未來更加繁榮的經貿活動提供高端的娛樂與酒店服務，從而帶動澳門旅遊業吸引經貿類的高端旅客訪澳，對澳門自身的旅遊業發展有很大促進作用。同樣，澳門能夠輸出旅遊酒店業的專才，協助各市發展自身的旅遊酒店業，澳門的相關人才能夠藉此到富裕的大灣區各市發展自身的事業。

粵港澳一小時優質生活圈

澳門社會當前面對的問題其實不在於經濟層面，而是各項民生的困擾。大灣區的規劃並不限於經濟層面，亦包括各地人員的交流往來。由於鐵路發展成熟與二十四小時通關，以及將來港珠澳大橋落成。大灣區各市往來變得更方便，為區域融合創造有利條件，澳門市民不應該再自困斗室，可以融入大灣區的生活圈，居住環境或將有大的改善。

隨著交通與通關的日趨便利，將有不少市民選擇回內地生活居住，甚至是跨地區工作，將會大大減輕澳門對住房的需求，也有利於構建澳門健康的房屋市場。而以生活素質而言，澳門的環境並非理想的居住地，未來大灣區進一步融合，澳門市民能夠選擇在一小時內的交通目的地居住，形成一小時的優質生活圈，隨意往來澳門與內地，有助到大灣區發展的澳門市民更好的融入當地生活。

作者：鄭偉業