8月21日，現任行政長官賀一誠宣布因身體原因，不會競逐連任特首一職。至筆者撰寫本文時，只有兩位人士公開表態——終審法院院長岑浩輝表示考慮是否參選，鄭子明公開宣布參選特首選舉。如無意外，岑浩輝將取得逾350位選委支持，鄭子明因未能取得至少66位選委的支持，最終未能「入閘」。待國安委審查岑浩輝的參選資格後，選舉將進入競選期。岑浩輝將會「落區」和市民接觸，傾聽市民意見，並撰寫最終政綱。如無意外，岑浩輝將會順利高票當選第六屆行政長官候任人(須待中央最後任命，才能正式成為第六屆行政長官當選人)。岑浩輝將第一次擔任特首，現屆澳府的政策若有任何不合時宜，岑浩輝當然可以修改，當中包括房屋政策。

房屋政策不須太複雜　社屋，經屋及私樓「三大板塊」足矣

現屆澳府的房屋政策是執行「五層架構」——經屋、社屋、夾屋、長者公寓及私人樓宇政策。就在現屆澳府任期即將屆滿之時，當局宣布將在北區興建夾屋。至此，現屆澳府的「五層架構」房屋政策全部「落實」。現在賀一誠表示不會競逐連任，新特首當然須要審視現屆澳府的房屋政策是否適合澳門實際情況及長遠的發展。

澳門人口不多，根據統計局最新公布的數字——不足70萬人常住澳門。現在新城A區的各項基建工程如火如荼，不少社屋，經屋等正在興建(部份相信最快可在明年第一季入伙)。現屆澳府2022年公布資料，A區將規劃興建3.2萬個單位，當中包括2.4萬個經屋、4,000個社屋及4,000個其他類型房屋單位。澳門土地面積不多，人口數量同樣不多，但澳門有足夠土地可給予70萬人安居樂業。

澳門人口不足70萬人，房屋政策不要複製，簡單，直接即可。澳門房屋政策分為「三大板塊」足矣。首先，每個政府都有責任照顧沒有能力照顧自己的市民。因此，興建社屋是澳府應有的責任。弱勢群體沒有能力在市場租賃單位，政府當然須為上述市民提供居所，此為興建社屋的最大目的。現屆澳府興建長者公寓，最大目的是協助住在「唐樓」的長者搬遷至有電梯的大廈，方便長者的日常生活及出行。社屋當然也可達成上述目的。長者支付租金入住長者公寓，弱勢群體支付費用租用社屋，性質類似。不少新社屋在澳門不同區域即將落成，新一屆澳府可修改«社屋法»，澳府就可協助住在「唐樓」的長者搬遷至社屋。當然，為了提供更好的服務予長者，可能需在社屋增加不同配套，改善長者的日常生活環境及方便長者出行。現時已有不少長者住在社屋，澳府作為大業主，經驗豐富。

第二，經屋可以繼續興建，但數量不能太多。按«新經屋法»，經屋已沒有任何投資價值。購買經屋的永久居民是購買一個可以長期居住的單位。當業主「離開」後，此經屋可作遺產給予業主的繼承人。日後，若繼承人申請政府資助時，此經屋不會作為繼承人的計算資產。由於只是購買一個可以長期居住的單位，有意購買經屋的永民須清楚明白本身的需求，財務能力等因素後，才決定是否「入市」。經屋價格雖較私樓低，但費用也是不少，準買家須小心「做功夫」，才作決定。

第三，私樓。澳門是資本主義社會，實行自由市場經濟。經濟的好與壞，用家(投資者)對未來的看法等都會影響是否「入市」的決定。政府的責任只是根據市場的發展及需求，定期提供足夠土地給予發展商公開拍賣。拍賣價格由市場決定，政府不須干預。經濟好(前景亮麗)，發展商爭相出價，土地成交價格當然高。經濟不太好(前景不明朗)，發展商審慎出價(甚至不競投)，土地成交價格當然低(或沒有成交)。上述正正是資本主義社會，自由市場經濟的表現，政府不需驚慌。在市場「火熱」時，政府加推更多土地予市場，令市場明白政府有充裕的土地儲備，市場上不會缺乏土地發展，發展商的競投價也會逐漸回歸「正常」。在市場「平淡」時，政府可暫時不推任何土地，給予市場空間及時間「消化」存貨，用家(投資者)明白政府「不會」推土地，就會評估是否是時候「入市」。澳府做足上述功夫，私人市場自然會回歸「正常」狀況。

現屆澳府表示為了幫助夾心階層「上樓」，因此須要興建夾屋，其實不然。首先．現屆澳府「規定」若購買私樓．首期須至少30%．正是干預市場的表現。發放貸款的職責是銀行．銀行有足夠能力分析借貸人的財政能力．首期多少應由銀行和借貸人協商。現時私人樓市已沒有「辣招」，買賣雙方可自由買賣，是回歸正常的做法。面對經濟不太好(前景不明朗)，澳門私人樓價格有序向下在所難免。只要澳府取消首期30%的規定，已可大大幫助夾心階層「上樓」。澳府根本不須自行興建夾屋，代替市場的工作。

好的政策不須複雜，不須多重架構。政策簡單，直接，令市民真正得益就是好政策。新一任特首願意傾聽市民的心聲？

編輯：岑浩輝已向特首請辭，生效日期為2024年8月28日。

梁立身