立法議員羅彩燕
根據世界衛生組織去年8月所發表的資料顯示,全球每年有超過70萬人死於自殺,平均每隔40秒就會有人因為自殺而喪命,全球自殺率趨勢不斷上升,澳門當然也不能獨善其身,立法會議員羅彩燕指出 2023年自殺人數對比2022年升幅接近一成,縱使如早前政府公布季度監察數據,指出比上季度的數字有所放緩,但無奈,接二連三的輕生個案持續挑動社會神經,並引起廣泛關注和討論。
羅彩燕表示,特區政府近年來雖有積極應對輕生問題,社會文化司亦責成屬下多個部門採取跨部門協助,不斷強化四級聯防機制,從家庭、學校、社區三個層面着手,並聯動民間機構推動「生命守門員」防治計劃等,其工作社會有目共睹,相信對於防治輕生有一定程度的緩衝作用。但她認為,畢竟澳門經過三年疫情衝擊,不單止對於澳門經濟結構造成巨大轉變,對於整個社會氛圍,乃至家庭結構亦帶來不同程度轉變。然而,「四級聯防、四環緊扣」的防治策略,始終是建基於原有社會服務的基礎之上而作出的優化,故不論從人手上、資源上的配置,以及從策略上來講,都未必能夠充分應對。
她進一步指出,當政策落實到社區層面時,有不少前線社工及民間機構反映,在人手以及資源有限的情況下,其服務範圍以及介入程度亦有所限制,難以主動開展處理更多個案。而在學校層面,按照目前師生比例、駐校社工人數、教師工作量等等的客觀限制之下,亦都難以有效地為學生提供多元化支援,或者更有效地發掘隱性個案。誠如有關部門多次指出,自殺的成因極其複雜,故她表示同樣地支援對策亦需要更加多元化、多管齊下策略和部署來應對輕生問題。
她促請特區政府及有關部門,有必要重新檢視現時防治政策,並因應社會變化和現況,撥備更多資源,增聘人手建立專業治療、社工、心理輔導隊伍,以強化和擴展現有網絡,讓目前的「四級聯防機制」能夠發揮更全面和更主動的效果,她認為此舉同樣亦都有助於增加社會就業職位,為本地專業人才提供更多出路。
而另一方面,羅彩燕提出社會需要關注另一個議題就是「自殺者遺族(Suicide victims survivor)」,意思是指因為自殺事件而遭遇痛苦的重要身邊人,包括輕生者家屬、親朋好友、同學等,也包括目睹事件的身邊人。她指出不論社會或是政府對於自殺問題,都傾向關注於自殺者本身,往往忽略了同樣需要關切的輕生者家屬親友。她續指有研究報告指出,「自殺者遺族」所受的心靈創傷同樣巨大,且久久難以釋懷。因為在輕生個案當中,痛苦的不僅僅是逝者,更包括被留下來的在生者家屬親友,他們所承擔的傷痛難以想像,更會烙印心中伴隨餘生。鄰近不少國家和地區近年亦積極推動相關研究以及開展服務支援。然而相關研究議題在澳門起步較遲,相對並未受到社會或者政府部門的關注。
她強調「自殺者遺族」的問題不容忽視,但目前在澳門尚處於未起步或剛起步的階段,而參考不少國家和地區政府,針對自殺問題均成立相應防治委員會、專責部門、策略小組等等,並且會聯動學術機構,定期作出相關研究、立法機關或政府報告,或制定對應策略等,故此她亦建議特區政府及有關部門,應考慮修改相關法律法規,以成立專門針對輕生問題的諮詢委員會或者法定專責機構,並且聯動學術機構或者專業社服機構,及早就「自殺者遺族」的服務支援,開展相關的研究和部署。
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