群力提八點建議促進海洋權益及海事安全
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出版: 2024-02-21 10:09
更新: 2024-02-21 10:09

特區政府現正就《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》進行公開諮詢。群力智庫認為相關立法工作符合國家與澳門的整體利益,有助明確本澳海域的開發、利用與保育,並就此提出八點意見,冀當局以可持續發展為原則,完善海洋產業體系與空間佈局,增進海洋防災的靭性;與社團及教育機構合作,推廣海洋文化科普;持續深化智慧水務,提高本澳水資源管理與利用效率,與周邊沿海城市共同實現高質量海域錯位發展。

群力智庫表示,自二零一五年起,中央人民政府將澳門特別行政區海域面積明確為八十五平方公里,特區政府依法擁有相關海域的管轄權。如今,特區政府在國家海洋功能區劃的框架下,制定本澳《海洋功能區劃》,並在此基礎上,對海域的使用、開發和保護制定《海域規劃》,實乃符合國家與澳門的整體利益,為澳門長遠海洋發展訂立指標方向;而《海域使用法》的立法工作,則可進一步明確本澳海域的使用的方式及應遵規範,訂定相關監察及處罰制度,維護船舶航行安全,增進公眾長遠福祉。

為促進海洋權益及海事安全,群力智庫對是次諮詢提出八點意見和建議:一、傾注更多資源於沿岸防災減災工作。積極強化內港防洪排澇基建,積極考慮加高堤圍方案,提升災害風險管理監測預警能力。二、持續完善區域性的海事協作與《海上事故應急預案》。期望粵港澳三地相關部門加強溝通協作,共同推動非公約船舶安全檢查協同機制建設,制定緊急事故應對方案,強化水上搜救和險情應急處置能力。三、重視海洋及沿岸環境保育的推進工作。深化生態棲息地的保護及修復,每年公佈本澳海洋保護區是否符合《生物多樣性公約》至少佔比百分之十的規定及相關詳細數據。

四、推廣本澳海洋文化。循序漸進打造澳門獨有的中外海洋文化節慶,有機結合海洋經濟與海洋文化,開拓更多海上遊憩文化空間。五、完善海上旅遊配套。與周邊沿海城市合作,拓展「一程多站」旅遊,建設澳門海上巴士系統,增加新城A區、媽閣碼頭及路環碼頭的停泊點,加強碼頭周邊海陸交通接駁。六、串聯水上體育盛事。投入資源美化沿岸旅遊設施、普及海上運動,尤其應推動本澳水上運動賽事的組織、賽制、規劃等邁向國際化。

七、為遊艇自由行作出適當的政策傾斜。加強與內地溝通,簡化通行流程,增加更多遊艇點聯通兩地,酌減出入境遊艇押金,提升本澳遊艇自由行的競爭力。八、擬定人工生態島長期性規劃。釋出更多生態島的研究數據,供各界探討生態島未來發展方向;加強宣教增進大眾對相關領域的認知,於施工階段建立監測機制減少負面影響。

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