對於「內港廿三號及廿五號碼頭活化計劃」的主題為「保育-活化-共生」，群力智庫副理事長徐承康、群力智庫政策研究部委員李仲言表示，首要之務是著手改善內港水質環境，落實海洋保育的工作，皆因內港偶有臭味問題，尤其是計劃開設坐擁海景的茶座和咖啡廳，當內港的異味未獲徹底解決，不利本澳的旅遊形象。

因此，他們促請當局加緊推進水質監測工作，強化對下水道管網的監管，以及持續升級污水處理設施等措施，善用優美的海岸線景觀，讓大眾得以飽覽澳門沿岸的景致；同時，建議當局兼顧和衡量碼頭物流、旅客和居民三方的權益，整頓內港一帶的碼頭營運作業音量、交通狀況和步行環境，有利大眾出行之餘，也能全方位開拓社區旅遊的多樣性。

他們強調，活化計劃需要顧及城市相容性，鑑於內港碼頭是本澳貨船進出港班次頻密的港口，作為物流和供應鏈的樞紐，與社會的運作屬密不可分的依存關係，建議當局及負責「內港廿三號及廿五號碼頭活化計劃」的博企，應積極與碼頭業界協調，互相配合彼此的業務，以免影響內港的物流功能和窒礙運輸的量能，或者削弱活化計劃的經濟和社會效益。

內港碼頭貫通海陸，毗連十月初五日街、康公廟、聖安多尼堂、沙梨頭圖書館等傳統街區和歷史建築，擁有得天獨厚的地理優勢，深具發展潛力，他們呼籲周邊商戶把握這個機遇，修葺和定期裝飾門面以配合屆時整體街道的佈置，營造美觀和悠閒的旅遊氣氛。

另外，他們建議當局和博企開發新興和多元休閒活動，注入創新和趣味盎然的元素，使之成為老少咸宜均可遊憩的好去處，並興旺周邊的商戶營商環境。他們認為籌備旅遊項目前要考慮到音量等問題，減少碼頭發展旅遊業，而對附近居民日常生活作息造成影響。