《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》第三場公眾諮詢會8月26日在「中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體」會議東廳舉行。經濟財政司司長李偉農、政策研究和區域發展局局長張作文、經濟及科技發展局局長戴建業、旅遊局局長文綺華、澳門金融管理局主席陳守信、澳門貿易投資促進局主席余雨生、文化局局長梁惠敏、藥物監督管理局局長蔡炳祥、衛生局副局長鄭成業，以及約120名人士出席。

李偉農指出，優化經濟結構、強化經濟韌性，在鞏固提升優勢產業的同時，構建出既符合本地的實際情況、又能帶動可持續發展的新興產業的成長路徑，以更大作為加快推動澳門經濟適度多元發展，是現屆澳門特區政府在經濟領域首要的重點施政任務。特區政府有做好經濟工作的堅定信念，必須對此有充分認識及勇於攻堅，以發展經濟多元、優化經濟結構，達至增強經濟韌性的重要目標，並凝聚眾志決心，用實際行動加以落實。

三十項澳門經濟適度多元發展主要指標

張作文對規劃諮詢文本的編製基本情況和主要內容作了介紹。他指出，經濟適度多元發展是澳門各界共同面對的必做題，是澳門實現長期繁榮穩定的必然選擇。如何更有效、更快、更好地推進經濟適度多元發展是目前澳門特區發展的首要任務。本規劃對接國家「十四五」規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，是澳門首個全面系統的產業發展規劃，共有十個部分，約65,000字，設有30項澳門經濟適度多元發展的主要指標，對綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署。

規劃具體提出「1+4」產業版塊的發展目標、主要任務和重點項目，亦提出了保障措施和重點工作部門分工，引導社會投資和居民發展方向，促進澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展，更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。

提升本澳居民的競爭力

政府官員認真聽取了出席人士的發言並作回應表示，特區政府推出「1+4」適度多元發展策略，除落實產業適度多元外，亦希望提升本澳居民的競爭力，拓闊職涯出路，創造向上流動的機會。人才是重要資源，更是四大產業發展核心推動要素。在政府推動下，本地高校按特區發展規劃，開設與四大新興產業相對應的課程；包括：旅遊、金融、科技、中醫藥、大健康，以及生物醫學等領域的課程，積極配合四大新興產業發展。特區政府除加大教育投資，亦推動高校與深合區企業開展產學研合作。藉人才培養及科研轉化，支持經濟適度多元及四大產業發展。政府部門及商會亦積極走入校園，讓學生了解特區產業發展，思考及規劃未來自身的職涯方向。

今年八月，新型金融交易所在澳正式營運，引進創新的投融資模式，結合小微企與國際資金互聯互通。同時，亦彰顯澳門金融平台的角色，以及為業界開拓商機。特區一直努力為傳統和創新金融探索出路，積極完善基礎建設、法律法規。政府着力發展債券市場、融資租賃、引入金融交易所等。另一方面，亦於本年實施《人才引進法律制度》，為四大產業，包括現代金融業發展創設條件。未來，將結合與橫琴深合區的聯動發展，逐漸擴大金融生態圈。今年以來，持續有金融機構落戶澳門，如融資租賃公司，保險公司等。希望透過上述的舉措，逐漸提升本澳市場的認可度。

澳門成為內地出境旅遊目的地首位

中國旅遊研究院《2023年上半年出境旅遊大數據報告》顯示，今年上半年內地出境旅客總量中，澳門成為內地出境旅遊目的地首位。拓展旅客多元尤其開拓國際客源是重要任務，短期內利用好澳門及鄰近機場，中長期提升本地航空運力，建立更多直接航線。作為旅遊城市，食住行遊購娛每個環節都值得深耕。澳門除奢侈品、鐘錶珠寶外，傳統手信及澳門製造產品同樣受旅客青睞。近期會議展覽、大型娛樂表演、體育盛事，文藝活動，可謂百花齊放，各適其適。

在文化產業方面，將透過文化體系的建設，進一步推動文化產業升級。利用本澳的歷史文化資源，利用片區活化、歷史建築活化等，推動公私營合作，打造更多文旅消費項目。引入更多大型品牌展演項目，促進形成文化消費氛圍。進一步完善影視產業部署，透過各項資助計劃推動業界出品更多以澳門為主題的影視作品，傳播澳門文化名片。此外，透過加強對本地文創品牌及業界的配套及支援服務，提升本地文創水平，推動業界向市場化轉型。

綜合旅遊休閒業與其他產業的聯動

李偉農總結時表示，非常感謝大家出席，提出各項寶貴建議。推動澳門經濟適度多元發展，有賴全體持份者的團結和參與，尤其是在市場主導、政府引導的情況下，更加需要社會各界積極貢獻智慧與力量。他指出，據初步統計，在這三場公眾諮詢會參與的組織及個人，涉及勞工、工商、民生、旅遊、金融、文體、會展、大健康、醫療、餐飲、智庫及青年等廣泛界別。

大家都就規劃提出了很多很實際的建議，其中特別受關注的內容包括，綜合旅遊休閒業與其他產業的聯動，新興產業對成長發展的切實需求，以及澳琴合作模式下所帶來的種種新機遇等。這反映出本次公眾諮詢廣泛啟發了不同界別專業人士的認真思考，以及普羅大眾對經濟發展議題的熱情參與。收集意見的專業性、多元性及廣泛性，非常有助政府對規劃進行更加全面深入的考量及優化，也令政府更有信心可以積極配合市場需求，構建政策引導，優化營商環境，使產業發展實現階段性目標，為居民創造更多向上流動機會。