澳門特區5年發展規劃將建設智慧城市，作為澳門加速建設宜居城市的重要組成部分。由於智慧城市仍屬於概念性，政府與民間團體紛紛著手研究澳門推行智慧城市的模式，當中可以包括智慧旅遊、智慧司法、智慧交通、智慧政府等等，希望藉著科技解決很多澳門社會發展存在的矛盾問題。人大委員長張德江稱，社會矛盾永遠存在，關鍵是認識把握和處理各種問題和矛盾衍生的事。澳門的矛盾源自民生問題，當中尤以交通最困擾著每個澳門市民生活，政府特別推出智慧交通建設，以智慧交通來構建宜居宜行的澳門，或者是解決澳門交通問題的可行辦法。

中央領導人告戒處理社會矛盾

澳門回歸十多年來雖然基於博彩業的開放，經濟發展十分瞬速，但社會並不是真的相當和諧穩定，不少基本的民生問題一直無法解決，甚至是越演越烈，民怨原來極深，就連中央政府也知道問題嚴重。國家主席習近平在澳門回歸15週年來澳時曾表示，希望澳門各界人士有憂患意識，以問題作為導向，克服困難，解決好澳門已經浮現出來的深層次矛盾。

人大委員長張德江日前來澳時亦指，發展需要穩定的社會環境，澳門地方小、人口少，亂不得亦亂不起，因此澳門無論如何都不能亂，希望澳門社會各界能更增強大局意識，從維護澳門特區整體和長遠利益出發，支持行政長官及特區政府依法施政，關注並即時反映各界群眾訴求，幫助特區政府防範及化解社會矛盾。張德江稱，社會矛盾永遠存在，窮有窮的矛盾、富有富的矛盾、大有大的矛盾、小有小的矛盾，矛盾無處不在，關鍵是要正確認識、把握和妥善處理各種問題和矛盾衍生的事物，更鞏固社會局面和政治生態。

智慧城市助建宜居之城

近幾年來，澳門的社會環境也開始變得矛盾不斷，爭議很多、示威很多，一些是政治層面的爭論，但更多是民生方面的矛盾，衣食住行等民生問題不斷困擾著市民日常生活，澳門變得不再宜居，而不少民生問題同樣影響旅客遊覽，間接影響澳門旅遊業。解決社會矛盾並非不作為而是難以成效，交通死症、百物、乘載力爆煲等，誰也沒有仙丹妙藥應對，就連中央領導人也再三強調的社會矛盾自然不能放置不理。

特區政府一直強調「科學施政」，因此政府提出藉著科技發展推行智慧城市，建設澳門成為世界旅遊休閒中心，提升市民的生活體驗和服務，提高市民的生活素質，這或者是一個可行的解決辦法。智慧城市在澳門雖然只屬於概念性，但澳門具備條件及基礎發展智慧城市，一些民生問題如交通、旅遊甚至司法，也可以透過科技來解決問題。

智慧交通解開交通死症

澳門的交通問題沿自街道狹窄、配套不善、車輛眾多、大量旅客，不斷增加路面的壓力，令到澳門出行成為一大民怨點。政府過去將問題歸究於市民買車太多，不斷增加買車養車的成本，但此舉並非問題的核心，被指是政府處理交通問題不善的轉移視線，且不斷增加市民經濟壓力只會不斷增添民怨，並非善策。

因此在澳門特別行政區五年發展規劃與施政報告中，也提出透過推行智慧交通，構建一個宜行環境。所謂的智慧交通就是藉助科技來進行交通管理，例如根據實際道路交通情況調節綠燈長短，減少車輛因紅燈停下的次數。早前友誼大橋設立的紅綠燈就是類似這種模式，雖然建設初期並不完善，但不失是一個經驗，從而不斷摸索澳門可以推行的智慧交通模式。

智慧旅遊解決迫爆問題

澳門彈丸之地但旅客人數不斷創新高，令到澳門迫爆的問題一直成為社會熱題，澳門乘載力有否一個限點？過去的五一勞動節3天假期全澳各口岸共錄得總出入境161萬人次，4月30日單日的出入境人次更是歷史新高。澳門社會在不斷追求純數字的增長同時，迫爆的問題不單影響澳門市民生活空間，加深澳門市民與內地旅客間的矛盾，最終可能出現香港的反內地旅客事件。另外，插針難入的環境，對於旅客遊澳的質量也是很大影響，玩得不能盡興，自然沒有下次。

澳門定位建設世界旅遊休閒中心已多年，但休閒這方面一直未如理想，以措施強行減少訪客數量是不切實際，也有著極高風際，因此推進智慧旅遊的建設，帶動服務水準質素提升是可行的辦法，也最切合澳門發展需要。科技結合旅遊是發展大趨勢，也將成為澳門旅遊業的新動力，但法制與硬件配套的建設是否能夠配合智慧旅遊的需要，該是首要處理好的問題。

智慧司法加快效率

俗語有曰：遲來的公義就是不公義，澳門司法程序的拖延緩慢一直被受批評，有案件在身的市民往往被困擾多年，最後不論定罪與否，過程中也要受盡精神壓力，而不少關係全澳門的公共工程，也因為有訴訟在身而需要延誤多年，當中涉及的公帤損失便是天文數字，輕軌工程與望廈社屋就是典型例子，嚴重影響交通與住屋這兩大民怨點。

政府正展開民事訴訟法典檢討工作，並以加快訴訟效率，完善司法程序作為檢討工作的主要目標，但除了修法以外，其實推行智慧法院也是一個可行的辦法。有人大代表認為，內地計劃建設智慧法院的做法，相信大量引入新科技，令法院辦事效率更快更精準，市民大眾可以更快得到公義。智慧法院固然在內地是研究階段，但內地與澳門的司法制度相對較近，相當值得澳門借鑑。

作者：鄭偉業