泰國國會(眾議院)大選將在下(5)月14日舉行,各政黨盡全力爭取選民每一票,小政黨亦有機會獲取國會議席,「多黨制」是泰國政治特色。現任總理巴育(Prayuth Chan-ocha)尋求連任,但面對實力非凡的挑戰者,包括最大反對黨總理候選人,泰國前總理他信的女兒貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)等人的挑戰,能否成功連任,充滿變數。泰國憲法規定總理一職由眾議院及參議院共同決定,眾議院500席議席由泰國選民選出,參議院250席議席由泰國軍方決定。在此制度下,即使有單一政黨在眾議院獲得251席議席,此政黨總理候選人也不一定能擔任總理。距大選不足一個月,泰選民會如何選擇?
反對派需組聯合陣營才有機會上台執政
根據最新民調,貝東丹以38.2%的支持率領先其他政黨總理候選人;另一個反對派-前進黨(Move Forward Party)黨主席皮塔(Pita Limjaroenrat)的支持率為15.75%,排名第二;巴育的支持率為15.65%,排名第三。
貝東丹代表的為泰黨(Phue Thai Party)長期在泰國眾議院保持大黨的地位,擁有的議席位列前茅。貝東丹的父親(他信)及姑姐(英祿)曾擔任泰國總理,他信家族長期參與泰國政治,具雄厚的政治及財政實力,而為泰黨深受泰國工人,農民的大力支持,是為泰黨擁有強大政治實力的原因之一。
前進黨的皮塔是各總理候選人當中學歷最高者,他獲得哈佛公共管理(MPA)碩士和美國麻省理工學院企業管理(MBA)碩士學位。皮塔的父親曾擔任泰國農業和合作部顧問,他由美回泰後接手家族生意,並在2018年加入泰國未來前進黨(Future Forward Party)。未來前進黨在2019年泰國大選中一戰成名,皮塔亦成功當選為國會議員,但在同年,未來前進黨被泰國憲法法庭裁定解散,皮塔與黨內54名議員成立前進黨,皮塔當選為黨主席。皮塔深受泰國年青(包括期望政治改革)的選民愛戴,皮塔表示若成功當選總理,將推動政治改革,包括減低軍方對政治的干預。
巴育是現任總理,他代表統一泰國建國黨(Palang Pracharath Party)。根據泰國憲法法庭早前的裁決,巴育的總理任期由2017年4月6日(新憲法生效日)開始計算,巴育的總理任期可以至2025年4月5日。泰國憲法規定,總理的任期不可超過8年,無論是否連任。因此,即使巴育在本次大選「勝出」及擔任總理,他必須在2025年4月6日下台,屆時誰人出任泰國總理一職?
泰國約5,200萬選民將在大選中選出500席眾議員,而參眾兩院將在7月選出新總理。新政府預計在8月宣誓就職。
憲法規定總理一職須由參眾兩院共同決定,而參議院所有議席由軍方任命,代表巴育所屬的政黨即使未能在眾議院選舉中勝出,只要不是「大輸」,巴育仍有機會再次擔任總理一職。反觀反對黨,由於制度的限制,反對黨必須在選舉中贏得「壓倒性」的勝利,以巨大的民意授權,借此令參院也「必須」同意由反對黨的總理候選人出任新總理一職。因此,為泰黨及前進黨須要合作(更佳選擇是爭取其他反對黨一同組成聯盟),集合所有反對黨的力量,推高投票率,一舉在選舉中取得「壓倒性」的勝利。總理一職,既然是兩黨(各反對黨)合作,得票最多的兩大反對黨,其總理候選人都可擔任總理(總理的任期是四年)。因此,貝東丹可在2023至2025年出任總理,而皮塔則在2025至2027年出任總理。
當然,組成聯盟的策略亦可是巴育的選擇-即使可擔任新總理,但只能擔任至2025年4月5日,在選舉後(前?),巴育可尋找合作陣營(人民國家力量黨- Palang Pracharath Party?),合作的內容包括巴育先出任總理一職至2025年4月5日,之後由合作陣營的代表(巴威·翁素萬- Prawit Wongsuwan)[巴威·翁素萬是現任副總理]出任新總理餘下任期。
政治是協商協調的藝術,每個政黨都希望勝出選舉,從而成為執政黨。在現在的法律及政治制度下,如何上台執政是每個政黨的最高目標。各政黨間的合作/分開是家常便飯,合作/分開的目標/目的都是為黨爭取最高利益。不足一個月,泰選民將出新一屆國會議員,是反對派大選?是巴育成功連任總理?泰選民將作出明智的決定。
梁立身
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