紀念《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》頒佈三十周年大會日前在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體隆重舉行，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李鴻忠應邀出席並發表主旨講話。出席紀念大會的還有曾參與澳門回歸和澳門基本法起草工作的老領導代表、特區政府主要官員、中央駐澳機構領導、相關中央政府部門和廣東省政府代表、澳區全國人大代表和全國政協委員、行政會成員、立法會議員、司法機關代表、澳門基本法委員會成員、部分澳門基本法起草委員會委員、澳門基本法諮詢委員會委員、行政長官選舉委員會委員，以及澳門基本法推廣協會代表、各社團代表、駐澳中資機構代表、傳媒機構負責人、學生代表等共約1,000人。

「一國兩制」是定海神針和行動指南

主題為《全面準確、堅定不移貫徹〈澳門基本法〉，奮力開創「一國兩制」實踐新局面》的紀念大會由澳門特別行政區政府舉辦，全國人大常委會副委員長李鴻忠發表主旨講話時表示，非常高興來到澳門出席紀念澳門基本法頒佈三十周年大會，他受習近平總書記委託，以中共中央、全國人大常委會的名義向澳門同胞致以誠摯的問候！他指出，今天大家共同回顧澳門基本法起草、審議、頒佈的歷史過程，認真總結澳門基本法實施的成功經驗，繼續譜寫新時代澳門「一國兩制」實踐新篇章。

澳門基本法頒佈三十年來，特別是自1999年12月20日起實施以來，與國家憲法共同構成了澳門特別行政區的憲制基礎，確定了澳門特別行政區的憲制秩序，為澳門特別行政區各項事業發展提供了全方面的法治保障。中共二十大報告肯定和展現了多年來「一國兩制」實踐和港澳工作所取得的令人矚目的歷史性成就，同時也提出了許多堅持和完善「一國兩制」的新理念和新要求。大家必須牢牢把握、始終遵循，作為開展港澳各方面工作的定海神針和行動指南。

澳門不存在一個脫離國家憲法的憲制

李鴻忠強調，新時代、新征程，實施好澳門基本法，對於譜寫澳門「一國兩制」實踐新篇章具有重要意義。第一，必須全面準確把握「一國兩制」內涵要義。要準確把握一國與兩制的關係。澳門特別行政區各政權機關及所有居民、社會組織應該自覺尊重和維護國家的根本制度。第二，必須深刻認識憲法和基本法共同構成澳門特別行政區的憲制基礎。澳門特別行政區不存在一個脫離國家憲法的憲制，也不存在一個脫離國家憲法的法治。在澳門特別行政區治理中，憲法和基本法缺一不可，不可分割，共同發揮基礎性法治保障作用。

第三，必須切實維護國家主權、安全、發展利益。希望澳門特別行政區各政權機關進一步增強國家安全意識，嚴格執法，確保法律法規有效實施。希望澳門社會各界支持澳門特別行政區政府依法履行主體責任，自覺遵守法律法規。第四，必須不斷完善「一國兩制」制度體系，切實落實中央全面管治權。要建立健全中央行使全面管治權的制度機制，支持和指導行政長官和澳門特別行政區政府依法施政，保障澳門特別行政區依法享有的高度自治權，通過科學的制度設計激發能動性與創造力，不斷提高管治效能。

深合區是民心相印相通的制度機制

第五，必須堅定落實「愛國者治澳」原則。只有由愛國者掌握澳門特別行政區政權，「一國兩制」方針才能得到全面準確貫徹，中央全面管治權才能得到有效落實，憲法和基本法確定的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次社會政治經濟問題才能得到有效解決。第六，必須持續推進澳門積極融入國家發展大局。澳門要主動對接國家重大發展戰略，特別是要做好橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章，構建與國家經濟融合發展、民生優質便利、民心相印相通的制度機制。

李鴻忠指出，一直以來，澳門社會在宣傳推廣憲法和澳門基本法方面的工作成效顯著，成績有目共睹。希望澳門社會繼續發揚優良傳統，持之以恆、堅持不懈地做下去。大家要深入學習貫徹中共二十大精神，深刻領會習近平主席有關港澳工作的重要論述，進一步實施好澳門基本法，以新的更大成就，譜寫「一國兩制」實踐新篇章。他堅信，在中央和內地的大力支持下，在澳門特別行政區行政長官和政府的帶領下，在澳門社會各界人士的共同努力下，澳門一定能夠在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中發揮獨特作用，創造澳門更加美好的明天。

澳門基本法就是民主法治

另外，澳門基本法推廣協會與法務局合辦「紀念澳門基本法頒佈三十周年研討會」，全國人大法律委員會前主任委員喬曉陽致詞表示，澳門基本法誕生三十年，落地實施二十多年。他以「澳門基本法的精神」為主題談幾點個人理解，一是這部法律所體現的首要精神是「愛國愛澳」。認為澳門基本法是一部愛國主義的傑作，是真正愛國者的法律。澳門基本法也是一部熱愛澳門、守護澳門的佳作，不僅體現澳門的特點，照顧澳門的利益，發揮澳門的優勢，給予澳門同胞充分的信任和有力的支持，為澳門的長遠發展，提供了廣闊的平台與空間。

澳門基本法第二個精神是「實事求是」。「一國兩制」方針就是「實事求是」的產物，基本法也一樣。澳門基本法內容不僅尊重歷史，回應當下；考慮國家發展需要，回應澳門實際需求；不僅觀察國際戰略格局的大勢，照顧國內現代化建設剛需。維護祖國統一、國家制度與中央權威，非常重視澳門的傳統、澳門的發展與活力。澳門基本法的第三個精神，就是「民主法治」。這部花了四年零四個月時間制訂的法律，照顧到多元訴求，凝聚各方智慧，經歷嚴謹程序，結成廣泛共識，是一部全面貫徹民主立法原則的法律，更是一部深入體現人民當家作主的法律。

喬曉陽認為，澳門基本法的第四個精神是「開拓創新」。「一國兩制」是前無古人的偉大創舉，澳門基本法規定的這套創新制度行得通、辦得到、得人心。澳門基本法的一些規定給中央支持澳門發展、澳門實行高度自治，留下了靈活的制度接口、寬闊的制度空間，善加利用，定能挖掘豐富的法治資源，為澳門今後的繁榮發展，提供有力支持。