立法議員梁孫旭

成品燃油是重要的民生商品，也是影響消費物價最主要的因素之一，燃油的售賣價格、計量精度等直接關係市民及社會的利益。近期受俄烏衝突影響，國際原油價格飆升，本澳油價突破歷史新高，居民苦不堪言，促請政府能夠檢討現行的監管制度，並參考本澳天然氣、水電等的經營方式，積極研究將石油產品納入公營事業範疇，建立油價調控機制，透過有關措施平抑油價，以顧民生。

近年來，政府在監察燃料價格方面做了不少工作，例如透過成立跨部門“燃料監察小組”，持續關注及跟進燃料市場情況，與業界保持聯繫及溝通，提醒業界恪守《消費者權益保護法》的規定，並妥善保存燃油產品的入口、分銷及營運單據等相關資料；同時透過「澳門燃料價格情報站」，定時更新各類燃料的價格，增強了資訊的透明度。

但儘管如此，成品燃油價格「漲多跌少，加快減慢」的現象至今改善不大，如車用無鉛汽油三個多月來的價格出現多達二十多次上漲，無一次下調，近日油價已創下13.76元歷史新高，日均價突破了近九年來的歷史最高價13.14元。今年1月1日《消費者權益保護法》正式生效，但單靠《消保法》未必能有效對油價作出調控，社會對平抑油價的訴求十分強烈。

另一面，政府每年都有抽查加油站的油錶計量準確度，但多年來加油站仍然多次被查出異常情況，油錶計量準確度異常有可能損消費者權益。去年有關當局發佈的加油站油錶準確度調查結果顯示，20個加油站的油錶抽查樣本中，有6個油錶樣本的檢定結果未達標準，分別有2個油錶樣本的準確度不合格（即油槍出油量少於顯示量），有4個油錶樣本的重複性不合格。

為有助保障消費者權益，促進行業健康發展，穩定社會發展，本人認為特區政府需要從多方面控制燃油產品的價格，以顧民生。一方面，政府去年曾表示《公平競爭法》進入研究，至今未有下文，但如何避免出現寡頭壟斷或聯合訂價的問題，應有一些實質的措施；而消保法生效三個多月，針對近來油價情況，當局應進一步發揮「燃料監察小組」的力量，並透過行使消保法賦予的權利，確保燃油價格定價合理。

此外，燃油作為生活必需品，與水電、巴士、的士等都屬公共服務的範疇，儘管政府早前已經回覆暫未有計劃納入公營事業範疇，但現時的措施未能有效對油價作出調控，為此，因應實際情況的變化，特區政府應積極開展研究，考慮將石油產品納入公營事業範疇，建立油價調控機制。最後，油站計量問題頻出，當中是否存在一些人為操作的不規則因素？當局應採取措施充分保障消費者的權益。