街總會長吳小麗

澳門特區政府現正開展第二個五年規劃的諮詢，回首過去，澳門在2016年9月公佈實施了第一個五年規劃，有賴於中央的大力支持和社會各界的共同努力下，這五年在經濟發展、民生改善、城市建設、區域合作、政府治理等方面取得相當多的成績，為澳門第二個五年的發展奠定堅實的基礎。

不過如今澳門在新冠疫情的影響下，社會經濟遭受衝擊，各行各業營生困難，居民就業困難，更是由於疫情的不確定性，將持續影響澳門未來五年發展，所以「二五」規劃中的重點之一在於如何推動本澳經濟復甦，穩定社會秩序，與居民共同度過疫下難關，諮詢文本當中對抗疫舉措的描述比較分散，建議可考慮做一個專版整合，將防疫機制、疫苗接種、疫下經援、民生福利等內容囊括在內，有助居民直觀了解政府二五規劃期間的疫下措施。並且同時希冀政府優化防疫工作，保持澳門社會穩定，推動粵澳形成開放、穩定的通關基礎，爭取恢復往來澳門團隊旅遊簽注、個人自由行網簽，促進澳門經濟進一步復甦。

當然從長遠角度來看，澳門須加快經濟適度多元的步伐，打破單一經濟結構的局限，希冀政府對接好國家的「十四五規劃」，牢牢把握粵港澳大灣區、橫琴粵澳深合區的戰略機遇，加強與內地政府溝通和合作，積極突破體制、法律等阻礙，促進新興產業的發展，並做好人才培育、回流、引進工作，為澳門多元產業的格局奠定基礎。並且要落實民生政策措施，解決澳門居民雙城生活面臨的難題，未來亦要加快橫琴「澳門新街坊」項目及其周邊配套的建設，完善相關的法律配套，以及優化交通、通關建設，加快輕軌橫琴線的建設，盡早接入國家交通網絡，實現琴澳一體化建設，共建琴澳優質生活圈。

同時疫下居民生活大受影響，「二五」規劃期間希冀政府切實推動社會保障體系逐步完善，優化「雙層式社會保障制度」，合理提升居民養老金、敬老金、最低維生指數等社會福利，為弱勢群體生活提供著力點。並且由於居民疫下精神健康問題尤為突出，又以弱勢群體、長者、學生等更為顯著，「二五」規劃諮詢文本中篇幅較少，建議政府增加相關內容，要關顧不同群體的精神健康需求，及早制訂短、中、長期政策規劃，並且要持續保障社會服務資源的投入，以便更好地為弱勢群體提供相關服務，同時建議推動照顧者津貼先導計劃擴大面向對象，涵蓋更多有需要的群體，繼續加強對照顧者支援，緩解他們的照顧壓力，促進社區共融發展。

除了眼前的疫情，本澳仍有很多根深蒂固的民生問題尚待解決，例如居民密切關注的房屋問題，希望政府銜接好五階梯房屋政策，在「二五」規劃期間落實公共房屋的供應計劃，為社屋恆常化申請、經屋開隊提供保障，並盡快展開夾心階層住房的立法工作和啟動夾屋單位興建工作，解決夾心人士、青年的住房問題，以及推動長者公寓先導計劃，落實長者公寓的建設和制度規範，滿足長者的居住需求。

「二五」規劃對本澳發展有著重要指導意義，因此，期望有關政府部門充分吸收社會各界的意見，在完成諮詢後，儘快落實並出台最終的五年規劃文本，讓特區政府各個部門有更多時間將第二個五年規劃落實到位，讓本澳發展邁入新的階段，擁抱更美好的明天。