3月下旬，內地陝西省西安地鐵問題電纜事件，引起全國高度關切。先是一名陝西奧凱電纜公司內部員工爆料：西安地鐵3號線使用的電纜品質不過關。舉報人列出了電纜的具體規格，並指事涉系統內部官員。全國媒體介入後，西安市政府最終公佈經隨機抽檢，電纜品質全部不合格。因成都、重慶等地使用的也是此公司電纜，西安市常務副市長當眾鞠躬道歉，電纜有限公司法人代表也公開悔罪、道歉。離奇的是幾天前，奧凱電纜公司還聲明稱網貼舉報為「傳謠」所產電纜無品質問題，並表示在參與西安地鐵建設的招投標中，程式、實體均不存在違法情況等。

筆者看來，這種轉眼間法人就跪地磕頭的行為，實在讓人不忍直視。目前政府聯合品質檢測部門徹查與奧凱公司有牽連的企業、政府職能部門和公職人員，有無合謀參與、權錢交易、利益輸送等違規問題。地鐵作為一項投入巨大的公共工程，地方政府在這一過程中扮演的角色，必須是重點調查對象。

試想，一家2012年才成立資歷淺薄的企業，竟能夠力壓十大電纜品牌等知名企業，在地鐵建設領域一路暢行無阻離奇競標成功，真是怪事。所以自網友公開舉報以來，關於奧凱電纜為何有如此巨大能量的追問，從未停息；甚至隨著資訊的進一步披露，追問聲音也是越來越大。很難讓人相信，沒有靠權力的「加持」，奧凱電纜怎能如此「生意興隆」。無論何時，權力尋租都不可容忍。在當下地鐵等大項目遍地開花的背景下，規範公共資源配置交易有著極其重要的意義。這不僅關係到公共財政的有效投入，也關係到公共安全。

筆者認為，西安市政府關於「徹查」的表態，是對社會關切的直接回應，值得期待。真相究竟如何，或將隨著調查的深入，漸次清晰地呈現出來。畢竟地鐵專案招投標事項時隔不遠，且牽扯諸多方面，每一個環節、步驟也都有案可查，調查起來應該不難。但有兩個問題，筆者認為必須重點聚焦。

首先，如何保證調查的獨立性？根據奧凱公司的說法，其供應3號線的電纜經過質監局的多次抽檢，被認為合格。現在，品質監督管理局卻是聯合調查組一個成員單位，這好比是自己調查自己，會讓人懷疑調查能否客觀公正？其實依據相關規定，質監局完全可回避。據報導，2015年10月12日至11月17日，西安市品質技術監督局根據群眾舉報，先後四次赴地鐵3號線工地進行執法檢查，抽檢奧凱電纜6個批次，其中三次檢查結果為產品品質不合格，一次為偽造檢驗報告，也對其進行了行政處罰。

既然已經查出了問題，為何奧凱電纜依然能夠正常向西安地鐵3號線供貨？乃至還拿下了「陝西省著名商標」的榮譽？同樣的質疑也適用於安監部門，在幾年的建設期裡，安監何以沒有發現任何問題？這些都必須追究及問責。其次，地鐵作為一項投入巨大的公共工程，雖然也採取了公司化運作，但其專案招投標、與政府部門的銜接等多有政府行為。可以說，地方政府在這一過程中應該是全程介入的。這也使得政府在後續調查中，可能會產生諸多顧忌。如何查清責任，並確保追責，並不輕鬆。

西安問題電纜事件之所以引起全國關注，是因地鐵安全牽涉城市數百萬人乘坐地鐵的人身安全。問題電纜，潛在的危害是民眾生命及公共利益。只有徹底查明真相，讓可能存在的權力尋租者、官商勾結者受到應有的懲處，才能最大程度地回應公眾的疑惑、撫平公眾的情緒。

作者：文濤